贵州贵安新区管理委员会办公室关于印发市场主体注册登记“三无”微信全程电子化改革试点方案的通知(黔贵安管办函〔2019〕19 号)

贵州贵安新区管理委员会办公室

关于印发市场主体注册登记“三无”微信全程电子化改革试点方案的通知

黔贵安管办函〔2019〕19 号

综保区管委会，新区各部门、单位，开投、华芯公司，直管区各乡镇：

　　《贵安新区市场主体注册登记“三无”微信全程电子化改革试点方案》已经管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2019年5月22日

贵安新区市场主体注册登记“三无”微信全程电子化改革试点方案

　　为进一步深化商事制度改革，推进注册登记便利化，营造良好的创新创业环境，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)、《工商总局关于推行企业登记全程电子化工作的意见》(工商企注字〔2017〕43号)等文件要求，结合新区直管区实际，制定本试点方案。

　　一、总体要求

　　开展市场主体注册登记微信全程电子化改革试点，是深化商事制度改革，落实“放管服”改革的重要举措。通过探索市场主体注册登记“无介质在线实名认证、无核准在线自主确定、无纸化在线全程办理”的“三无”微信全程电子化新模式，实现注册登记“零跑路”、审核审批“零见面”，最大程度利企便民，进一步提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平，不断激发创新创业活力。

　　二、试点原则

　　(一)坚持合法性原则。市场主体注册登记微信全程电子化改革试点遵从法律法规和国家技术标准，坚持在现行法律框架内进行试点改革。

　　(二)坚持便利性原则。为申请人提供多元化的申请方式，允许市场主体自主选择窗口或微信办理的工商登记方式。优化服务流程，合理设计系统功能，既要便利市场主体登记管理，能够实现全程微信申报登记，又要便利企业使用，能够实现网上公示、亮照，打印、查询、验证等功能。

　　(三)坚持安全性原则。系统采用科学、可靠的技术手段，实现企业登记数据的防伪造、防篡改、防泄漏。建立健全数据安全保障机制，规范运行管理，规范人员操作，确保系统运行安全可信、稳定可靠。

　　三、试点范围

　　(一)内资公司、个人独资企业、内资合伙企业、分支机构、农民专业合作社、个体的设立和变更登记。

　　(二)内资公司、内资合伙企业、个人独资企业的简易注销登记。

　　四、试点措施

　　(一)无介质，在线实名认证

　　申请人关注“掌上贵安”微信公众号，上传身份证照片，通过身份证数据库进行实名认证，认证通过后绑定申请人微信账号，生成实名微信账号，实现无介质实名登录，同时实现对法人及股东身份的实名认证。

　　(二)无核准，在线自主确定

　　取消名称预先核准环节，申请人在申请市场主体设立或符合法定形式变更名称时，通过微信公众号名称自主申报系统完成名称自主申报，除依照法律法规禁止、限制使用的企业名称外，申请人可自主选择拟使用或拟变更的企业名称，名称查重通过后，直接进入设立或变更环节，实现名称自主申报。

　　(三)无纸化，在线全程办理

　　1.材料在线填报，电子签名确认。整合市场主体设立、变更、简易注销申报的全部表格材料，根据具体申办事项，系统自动提取所需的表格和材料所有必填信息，申请人填写完毕后，系统自动生成对应的完整申报表格和材料，申请人核对无误后，通过手机屏幕在线手写电子签名确认。

　　2.执照在线生成，终端自助打印。后台审批人员对申报信息审核通过后，系统自动生成微信版电子营业执照，与现行纸质营业执照样式、信息完全一致。申请人实名登录微信账号，可查看和调取已取得的电子营业执照，同时公众也可通过关注“贵安审批服务”微信公众号查看已注册市场主体的电子营业执照。新区各政务大厅和有关银行营业网点安装营业执照自助打印终端机，申请人可就近自助打印纸质营业执照。

　　3.档案在线保存，信息自主查询。系统自动生成的电子登记材料由登记系统自动转入电子档案系统进行电子存档，登记机关并打印进行纸质存档备份管理。申请人可登录微信申报平台，通过电子档案库自主查询、打印市场主体登记相关资料。

　　新区行政审批局要根据本试点方案细化有关配套措施，抓紧推进申报系统建设，全方位开展宣传，确保改革试点从2019年5月底正式实施。新区行政审批局、市场监管局、大数据办等有关单位要加强对市场主体注册登记“三无”微信全程电子化改革试点工作的组织领导，相互支持，密切配合，并及时总结、评估、完善试点措施，对工作中遇到的重要问题及时向管委会报告。新区改革办、督查室要加强对试点工作落实的督促检查，确保改革扎实有效推进。

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