一、2022年行政执法基本情况
本部门办理行政执法案件共14467件。其中,行政许可14464件,占比99.98%;行政处罚3件,占比0.02%。涉密案件0件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)坚持以问题为导向,落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”工作要求,成立了由主要领导担任组长的“三项制度”工作、依法行政工作、公平竞争审查、政务公开与政务服务等领导小组,完善了《干部违法干预行政执法记录和处理制度》《公平竞争审查工作制度》《行政执法公示制度》《合同合法性审查工作制度》等制度。
(二)严格贯彻落实行政执法“三项制度”,进一步规范公示制度。一是通过贵州政务服务网公示各事项设定法律依据、受理条件、提交材料、办理流程、工作时限、结果送达等程序,告知行政相对人权利和救济渠道。二是通过贵州省“双随机、一公开”监管平台上,开展随机抽查活动,并及时将结果进行公示。
(三)行政执法人员培训情况。依托“法宣在线”“筑红云”“学习强国”等方式开展学习宣传,组织法治相关专题测试10余次。邀请法律顾问对全局干部职工开展了3次法律培训,分别对《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》及招投标领域的行政监督和《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》进行主题宣讲,讲座结合我局工作职能,以案释法、深入浅出、通俗易懂的对城建领域有关工作提供了方法和路径,进一步增强了干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是执法人员的综合素质有待提高。执法人员从思想认识上的紧迫感和深度不够,自觉履行各自工作职责的创新意识不强,在工作要求上,仅满足于做好工作,不被问责的层面,工作主动性欠缺。二是在开展法治审核工作时,工作人员业务能力、法律专业知识有待提升,需要提高法律素养和业务能力。
四、下一步工作打算
一是加强城建、自然资源和规划、人防领域执法理论知识学习,不断提高执法队伍整体素质。根据法治工作安排,继续邀请法律顾问开展法律知识理论培训,坚持理论联系实际的学习方法,通过学习和实践,促使执法人员的执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高。
二是加强硬件设施设备建设,不断提升执法的影响力。进一步改善执法条件,加大对执法设备的投入,严格按照标准配备执法仪,不断提高执法工作的时效性和效率性。
三是加强执法制度建设,对照法律、法规的授权,对执法管理有关制度进行修改和完善,规范执法程序、执法文书、执法档案的管理,坚决杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高执法水平。
四是夯实自然资源和规划、人防领域的处罚执法基础,遵循“预防为主,预防和查处相结合”的方针,加大日常的执法监察动态巡查力度,对违法行为做到“及时发现、及时报告、及时制止、及时查处”。