马场镇2024年度安全生产工作情况

一、主要工作

（一）镇党委、镇政府高度重视

1.党委、政府逢会必讲安全生产专项工作，通过党委（中心组）带头学、组织干部职工利用周一例会集中学、深入各村、企业开展宣传等方式，及时传达学习安全生产专项工作重要指示批示、会议精神及文件精神；全面分析安全生产形势，安排部署阶段性的重点工作。认真落实全国安全生产电视电话会议部署和省委要求，统筹发展和安全，进一步深化认识，常抓不懈，以最严作风、最硬举措扛牢安全生产政治责任，为全方位推动高质量发展提供坚强保障，确保马场镇安全稳定。

2.为降低人民群众的生命和财产损失，应对应急突发事件，党委、政府全面建成网格化管理体系，镇党政主要负责人和分管负责人为镇级网格责任人，各村居、社区负责人为各村包保责任人。对地质灾害点、水库等重点领域在特殊气象条件下加强巡查，确保不出现损害人民群众生命财产安全的应急事件。

（二）重点领域专项整治开展情况

一是今年1-12月份，全镇各行业、各领域累计开展安全生产检查481家次，排查隐患287处，已整改259处，整改率91%，余下正在整改中。二是结合我镇实际制定并印发《马场镇安全生产工作手册》、《治本攻坚三年行动应知应会手册》，进一步明确镇各安委会成员任务目标和职责分工。三是完善安全生产“两张清单”（风险分级分类管控清单及隐患整改措施清单），全年排查出风险点223处，牵头整改隐患34处（牵头整改全镇辖区内210个问题井盖、新院村朱朝堡组山塘围挡建设等）；四是完成一圈二场三改涉及四个应急避难场所建设任务。

（三）统计辖区内企业数量，建立企业台账

根据工作安排部署，我办全面排查梳理辖区内大、中小型经营企业及九小场所，经排查辖区内共计1406家经营单位，现已完成更新企业动态台账，具体情况如下：

1.排查出镇辖区内正常生产重点安全生产监管工贸企业32家。

2.排查出正常生产小型生产经营场所企业78家。

3.排查出镇辖区内正常经营九小场所1296家。

（四）安全生产打非治违工作

一是成立了安委办等职能办公室组成的联合执法组，开展联合执法工作;二是排查摸底，通过日常巡查及群众举报等形式，收集非法违法的相关信息，并进行整理汇总，建立初步档案，明确打击重点;三是联合其他部门进行联合执法，我镇继开展"打非治违"工作以来，先后两次联合新区经发局、市场监管局以及公安局对我镇"非标油"市场和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。今年来共组织“打非治违”专项行动检查186余次，出动300人次，发现隐患问题14处，均已完成整改。

（五）开展安全生产全覆盖大宣讲“五个一”活动

通过开展“敲一次门”宣传活动、送一封信签字活动、一次隐患排查活动、一次大宣讲活动、一次警示教育等“五个一”活动，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全生产水平，持续稳定安全生产形势，我镇安排各安委会成员单位、各村（居）、各部门深入到每一家企业、经营户、辖区内居民开展“敲一次门”宣传活动，面对面开展安全生产宣传，重点宣传关于安全生产的重要论述与企业法定安全生产主体责任，把责任传递和压实到所有生产经营单位。在开展“敲一次门”宣传活动时，将《致贵安新区马场镇生产经营单位的一封信》送到每一户手中。同时，对生产经营单位主要负责人和安全管理人员的履职情况、安全投入、安全机构设置与人员配备、教育培训、安全生产警示标志标牌、安全设备设施、事故隐患排查治理、危险作业安全管理、劳动防护、应急准备等情况进行全面排查，尤其还对安全隐患进行了重点排查，督促生产经营单位整改到位。截至目前，我镇制作“五个一”活动宣传海报3000余份，宣传横幅128余幅。

（六）扎实开展“全国安全宣传月”活动。一是制定了《马场镇开展2024年“安全生产月”活动实施方案》，发放《地质灾害防治知识》《水上交通安全宣传资料》《应急避险常识》《农村安全用电手册》《贵阳市安全出行常识手册》等各类宣传知识读本和宣传单1500余份、宣传贴图100余幅。二是6月16日在马场镇集镇广场组织开展“人人讲安全 个个会应急—畅通生命通道”为主题的安全生产宣传咨询活动，设置咨询台12个，围绕安全生产宣传主题，利用村居、社区、镇政府等部门电子显示屏广泛宣传安全生产月活动，截至目前悬挂宣传横幅64幅，现场宣传、入企业宣传安全生产等相关法律知识人员约120人次，发放宣传资料3000余份。6月1日至今我镇广泛发动干部职工和企业员工积极参与应急普法知识竞赛活动，参与人数达738人，通过活动的开展大大提高了广大人民群众安全防范意识和应急处置能力。

（七）全力推进小散工程与零星作业安全生产工作。为持续开展建设领域安全生产专项行动，狠抓小散工程及零星作业安全生产隐患排查整改，马场镇收到新区安委办下发开展专项行动来；一是加强分级业务培训，多效并举深化推进辖区建设领域安全监督整改。二是强化组织领导，开展整治行动。镇直各安委会成员单位、村（居）社区组织成立安全生产专项行动组织小组，开展对巡查人员安全监管和应急防范的教育三百余人次，加强对辖区店面装修、家庭装修、外立面整治等等小散工程与零星作业监督力度。三是强化工程监管，全力遏制事故。保持常态化巡查整治，坚持每周多次巡查，建立工地管理与巡查人员联动巡查工作机制，保障工地按规范施工，做到问题不解决不放过，整治不彻底不放过。立足整改回头看，及时处置保平安。巡查发现的问题隐患明确整改措施与完成时限，确保排查整治取得实效，截至目前，已排查并督促整改20余个登高作业、动火作业等突出问题和安全隐患。

二、主要工作措施

(一)牢记工作职责，着力构建长效持久的安全生产保障体系。一是建立健全领导机构，明确工作职责。我镇始终把安全生产工作摆在突出位置来抓，进一步强化安全生产行政首长负责制，健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制，按照一岗双责要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全职责到位。二是落实安全生产目标职责。年初，镇政府与各村委会、企业及有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》、《烟花爆竹“打非”责任书》，进一步明确了工作职责，不断完善安全生产工作管理网络，健全安全生产职责考核体系，将安全生产职责落实到具体人、具体岗位，构成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。三是结合我镇实际制定并印发《马场镇安全生产工作手册》、《治本攻坚三年行动应知应会手册》，进一步明确镇党委、镇政府及镇各安委会成员单位任务目标和职责分工。四是完善安全生产“两张清单”（风险分级分类管控清单及隐患整改措施清单），全年排查出风险点223处，牵头整改隐患34处。五是完成一圈二场三改涉及四个应急避难场所建设任务。

(二)强化组织领导，牢牢掌握安全生产工作的主动权。一是全年工作早谋划。在年初制定出全年的工作检查计划，明确指导思想、目标任务和工作措施，将工作意见细化为每一项具体工作。二是重点工作早部署。2024年共组织了10次全镇范围的安全生产大检查，对旅游景区、道路交通、人员密集场所、建筑施工、中小学校、危险化学品和烟花爆竹等重点行业和部门的安全生产进行专项整治。三是监督检查不放松。坚持按时组织召开安全生产工作例会。镇政府组织相关部门进行全面排查，对排查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，督促相关单位落实整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。全年共开展检查200余次，填写现场检查记录130余份，下达隐患整改指令书23份。四是强化安全监管任务的落实。实行政府组织、部门联动、企业协作，构成了安全生产齐抓共管的工作格局。

(三)始终围绕“双基”思路，不断强化安全生产各项基础工作。安全生产工作重点在基层、关键在基础。我镇围绕“双基”工作思路，重点突出“三抓”。一是抓安全生产基础管理。做到有机构、有工作人员、有办公地点、有规章制度，健全了安全生产组织网络，夯实了安全生产工作基础。二是抓全民安全意识提高。逢重大节日和重大活动，在醒目位置透过悬挂横幅、张贴标语等形式，向广大群众宣传安全生产工作的方针政策、规章制度和相关知识等。

三、重点领域专项整治开展情况

2024年度，我镇在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、食品安全、消防、特种设备等12个方面开展安全生产专项整治。

（一）城镇燃气安全方面

2024年累计派出工作组23个组，排查组人数46人次，累计排查燃气非居民用户565户（其中流动摊贩146户），发现隐患问题83项，已整改76项（管网老化与火源距离近）；限期整改7项（燃气瓶扫码信息缺失，来源不明）。发放燃气、气瓶使用安全宣传单1328人次。

我镇目前共有6个正规有资质的瓶装液化气供气站点：众益液化气刘家村供气站、170供气站、川心村供气站、马路村气供气站、龙山村供气站、平阳村供气站。2024年共检查36次，重点检查销售记录、回访记录、整改台账、报警器、灭火器、钢瓶分区存放、储存量、安全隐患排查等情况，积极宣传安全生产知识，督促门店加强学习、管理，避免安全事故发生。

（二）危险化学品方面

2024年度，对辖区内3家加油站，共计开展检查24次，出动人员21人，发现隐患5条，已全部整改完毕。

（三）烟花爆竹方面

2024年度，对辖区内9家烟花爆竹零售店，共计开展检查62次，出动人员168人，收缴烟花64件，发现隐患23条，均已全部整改完毕。

（四）房屋安全方面

2024年度，走访农户房屋 3527家（次），组织检查人员328人（次），了解农户住房需求。对无人居住的老旧危房设置安全警示标识标牌142块；安全隐患防范措施不到位的，及时进行完善，确保危房不住人，杜绝老危房发生坍塌等安全事故。

（五）建筑工地安全方面

2024年度，重点对建筑工地开展安全检查，共计检查42次，组织检查人员52人（次），检查单位17家（次），期间共发现隐患8条，要求企业限期整改。对其进行复查，已完成整改，并要求企业提供相关整改资料到镇产业发展服务中心存档备案。

（六）校园安全方面

2024年度，马场镇综治中心牵头、公管办、市场监管局分局、马场派出所、交警二大队、应急中心、执法大队、经发办等部门。对镇内3所中学、12所小学、9所公办幼儿园、9所无证民办幼儿园集中开展3次学校校园及周边安全工作检查。对检查出81条隐患，完成整改76 条，限期整改5条。

（七）森林防火安全方面

2024年度，一是坚持把重点林区、高火险区的居民点、旅游景区、林区村寨、企业等作为重点宣传区域，运用宣传车在各村居滚动播放进行宣传。在春节、清明节、五一、赶集等重要时间节点，通过播放森林防火宣传音频、发放宣传资料（宣传单5600份、《森林防火告知书》10200份）、签订《目标责任书》（镇与村签订）、《森林防火承诺书》（村与各小组共计签订260份、村与村民签订14000余份）、书写固定标语及利用微信平台推送宣传短信等途径开展森林防火宣传，防止火灾发生。二是严格落实森林防火网格化管理，把防火责任落实到山头地块，全镇共480个山头，镇级包保人12人，村级包保人28人，“村支”两委包保人214人，小组长包保人260人，护林员包保126人。三是定期开展火灾隐患排查整改和专项督查,在重点时段、高火险时段，增加巡山护林力量，加大巡查力度，对林卡林场、高峰山景区、云漫湖景区等纳入重点监管，高火险期间派出201余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。同时建立宽度为5米、长度约28公里的防火隔离带，在自然保护区、风景名胜区、部队管理油库周边、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位设置卡点值守及进出山落实“防火码”扫码要求，设置“防火码”卡口9个，启用卡口9个，卡口启用率100%，对进山人员和出入车辆进行森林防火检查、登记、火种收缴，严格森林防火“十不准”。四是压实各级林长责任，42名林长履职尽责，召开林长专题或联席会议4次，总林长、副总林长巡林累计12次，镇级林长巡林累计37次，村级林长巡林累计202次。五是优化“造林”，突出“营林”价值。我镇利用植树节活动契机发动镇村两级87人开展植树活动，完成义务种植500棵，实现10余亩荒坡的绿化。持续推进全民义务植树，因地制宜实施造林项目，共计植树45万株；发展林下养殖、林下中药材种植1460亩，采取“公司+合作社”“公司+农户”等多种模式经营，实现亩均产值1000元以上。

（八）食品安全方面

2024年度，一是围绕“两个责任”和“守底线，查隐患，保安全”，在辖区内开展了食品安全各环节监管和价格等检查。一共检查了1661 家，其中餐饮493家（小学、幼儿园食堂26家次），流通41家，食品生产33 家。在检查的过程中发现存在隐患28 个，现场及时跟踪督促进行整改。二是对辖区食品经营户“两个责任”进行落实。

（九）消防安全方面

2024年度，坚持以“预防为主，防治结合”的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度。一是加强对学校、加油点、液化气供应点、娱乐场所烟花爆竹销售点等重点区域进行专项整治排查，通过领导带队、各部门消防联合大排查、日常巡查检查等方式，共计检查消防安全355家次，发现隐患196条，现已消除隐患184条，12条督促整改中。二是大力开展消防安全宣传，全年开展消防安全综合知识培训7次，培训人数余1600人次。充分利用LED屏、村（居）广播、悬挂宣传标语、张贴宣传海报、召开专题会议等形式加大宣传力度，拓宽宣传覆盖面，同时每月对群众进行消防知识宣传，发放宣传资料共计800余份。按照消防重点单位和重点行业量化检查监督的要求，对全镇高层建筑、三合一多合一场所、宾馆饭店、学校幼儿园、易燃易爆单位及公共娱乐场所、人员密集场所开展常态化消防安全大检查，对监督检查和火灾隐患整改情况上报到镇政府安委办，由安委办牵头进行监督检查，确保了重点单位防火安全。组织开展针对学校、幼儿园、宾馆、三合一多合一场所超市、高层建筑的消防安全隐患排查整治。检查单位32家，发现消防安全隐患18处，督促整改消防安全隐患32处，下发责令整改18份，有效地防止了较大火灾事故的发生。三是纵深推进电动自行车安全隐患全链条整治。突出火灾源头管理，持续推动电动自行车专项整治，抓好联动共治，多部门深入辖区开展电动自行车重点环节安全隐患联合检查。截至目前，共检查居民小区集中充停场所27家，发现问题隐患93处，查处电动车违规停放和充电案件103起，行政处罚9起，强制清除飞线充电插板126个。

（十）特种设备安全方面

2024年度，市场监管分局深入开展设备普查和专项检查，对辖区内在用特种设备开展排查和专项安全检查。检查出动执法人员90人次，检查各类特种设备使用单位30余家次，检查特种设备100余台（部），下达《特种设备安全监察指令书》8份。本年度检查中排查一般安全隐患264个，对存在安全隐患的特种设备限期落实整改，对发现的安全隐患进行闭环管理，目前对发现的安全隐患已整改258个。

（十一）地质灾害方面

2024年度，辖区内7个地质灾害隐患点共开展巡查42次，21个风险斜坡隐患点开展巡查26次，暂未发现存在安全隐患情况，地质灾害防范措施、设备未发现变化。同时对每个隐患监测点配备了1个监测人员，负责每日对隐患点进行监测，如有异常将第一时间进行汇报，做到早发现，早预防，早撤离，早治理。进入汛期以来，我镇不断加大地质灾害宣传、巡查等工作力度。发放《贵安新区地质灾害灾情险情避灾明白卡》、《地质灾害灾情防范明白卡》共计92份，张贴于各地质灾害隐患点所在村，要求地灾监测人员将两卡粘贴在受灾隐患村民房屋处，实时提醒来往村民如何避险如何防灾，让人民群众了解我镇对地质灾害点的相关措施和重视程度。开展地质灾害应急演练2次，新区管委会、新区城建局、镇村两级干部职工、群众累计参演人数达300余人。

（十二）水旱灾害防御方面

2024年度，一是明确辖区山塘水库责任人，强化日常巡查监管。我镇辖区内9座水库、29座山塘均由专人进行管护，设有警示标牌，管理人员每日进行安全巡查并建立巡查台账，除此之外，汛期以来镇级组织开展排查共计35余次。二是加强物资储备，提高应急救援能力。成立水旱灾害防御指挥部，修编印发《2024年马场镇水旱灾害防御应急预案》，同时严格做好汛期24小时值班值守工作。现已储备发电机8台、水泵10套、锄头180把、编织袋2000条、救生圈200个、救生衣400件、雨鞋100双、雨伞300把、皮划艇5个、救生绳250米、帐篷8顶等物资。