开放引领 示范带动
争做黔中城市群的“排头兵”
贵安新区地铁S1号线项目现场 (谢佳杰 摄)
不久前,贵州省发布《黔中城市群发展规划》(以下简称《规划》),并明确黔中城市群战略定位为建设中国西部地区新的经济增长极、山地特色新型城镇化先行示范区、内陆开放型经济新高地、绿色生态宜居城市群。
贵安新区作为黔中城市群核心区域,承载着“西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区”三大战略使命,将迎来新一轮发展机遇。
3年来,贵安新区围绕建设“西部地区重要经济增长极”,坚持开放带动、创新驱动,用创新的开发理念,全面推进经济新高地、城乡统筹示范区建设,推动黔中城市群加速崛起。
如何抓住本轮机遇,如何主动融入黔中城市群发展,如何与贵阳、安顺等地形成抱团发展?贵安新区抓住发展的题目,做足改革文章,推动开放合作,努力示范带动,主动融入践行黔中城市群一体化协同发展。
落实开放引领,加快推进贵安综合保税区、国际旅游休闲度假区、电子信息产业园、高端装备制造产业园和大学城等“两区三园”平台建设,打造黔中城市群产业承接和开放平台制高点和增长点。
借助贵安综保区封关运行,着力打造贵州省对外贸易增长极,为全省设立自由贸易试验区作贡献。同时,借助以大数据为引领的电子信息产业园和高端装备制造产业园进行产业培育,积极引进和发展壮大以高通、富士康、三大运营商、华为、五龙汽车等为代表的重点企业,辐射带动周边区域发展。
落实试点带动,以供给侧结构性改革为主线,加快推进国家大数据产业发展集聚区、国家绿色数据中心和国家双创示范基地、国家服务贸易创新发展试点、国家相对集中行政许可权试点、国家新型城镇化试点、国家海绵城市建设试点、国家美丽乡村标准化建设试点等九项国家级试点改革进程,走出一条具有贵安特色的创新之路,积极推动黔中城市群跨越式发展,为黔中城市群发展注入活力。
为参与黔中城市群建设,2016年贵安新区与贵阳市签订深化“五联十同”合作协议。其中重要的一项内容就是加快互联互通基础设施建设,包括城市轨道、快速通道以及铁路体系建设等内容。并在贵安一体化地区层面提出规划目标:构建以大贵阳都市区(含新区核心区、贵阳市主城区、金阳新区)为核心的贵安一体化地区综合交通运输体系,共同强化和提升贵阳枢纽的地位和区域辐射能力,带动黔中经济圈内其他地区产业、城镇和交通的一体化发展。
同时,积极完善新区共建共享和联系协作机制,坚持以《黔中城市群发展规划》为目标导向,在前期“五联十同”等具体战略举措的基础上,加强与贵阳、安顺等协同和差异化发展。集中精力把贵阳、安顺东西方向连接起来,力求打破“诸侯经济”,争取尽快形成1000万人口规模黔中城市群的核心区,把新区建成南北走向的经济走廊、黔中城市群的核心纽带、高新产业集聚的新高地、区域发展的增长极。
此外,新区还积极争取省级层面尽快配套出台系列支持贵阳市、贵安新区、安顺市等一体化协同发展的体制机制,配合组建工作指导委员会,建立黔中城市群跨区域联席会议制度,负责对区域范围内规划衔接、交通建设、产业发展等重大事项进行研究和决策部署,努力实现区域资源和信息共享。