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关于印发贵安新区直管区经济困难高龄失能老年人补贴实施办法的通知(黔贵安管办发〔2016〕114号)

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  贵州贵安新区管理委员会办公室

  关于印发贵安新区直管区经济困难高龄失能老年人补贴实施办法的通知

  黔贵安管办发〔2016〕114号

新区各部门、各单位,开发投资公司,华芯投资公司,直管区各乡镇:

  《贵安新区直管区经济困难高龄失能老年人补贴实施法》已经管委会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  2016年12月27日

  贵安新区直管区经济困难高龄失能老年人补贴实施办法

  第一条  为提高经济困难的高龄、失能老年人福利保障水平,根据省民政厅、省财政厅、省卫生和计生委、省老龄办《关于建立经济困难的高龄失能老年人补贴制度的通知》(黔民发〔2015〕42号),切实解决好经济困难高龄失能老年人的养老保障问题,制定本实施办法。

  第二条 经济困难的高龄失能老年人补贴制度坚持保障基本、公开公平、对象明确、动态管理、属地管理的原则。

  第三条 社管局是经济困难的高龄失能老年人补贴制度的业务主管部门。

  各乡镇人民政府是经济困难的高龄失能老年人补贴制度的组织实施部门。

  第四条 具有新区直管区户籍的下列老年人适用办实施办法:

  (一)城乡低保对象中的60周岁(含60周岁)以上失能老年人;

  (二)城乡低保对象中的80周岁(含80周岁)以上的老年人。

  第五条 失能老年人是指经过县级以上医疗卫生机构鉴定评估,最终等级为“轻度失能”、“中度失能”和“重度失能”的老年人。

  第六条 经济困难的高龄失能老年人补贴采用现金形式,按月实行社会化发放。

  同时符合经济困难失能老年人补贴和经济困难高龄老年人补贴的老年人,按照就高原则选择一种补贴方式,不得重复享受。

  第七条  本实施办法实施时起,轻度失能老年人补贴标准为60元/月;中度失能老年人补贴标准为80元/月,重度失能老年人补贴标准为100元/月;80周岁以上经济困难老年人补贴标准为100元/月。

  第八条 经济困难的高龄失能老年人补贴资金按照以下形式进行发放:

  (一)根据老年人或其家庭意愿,到养老服务机构接受服务的,其补贴由乡镇人民政府支付给相应的养老服务机构;

  (二)居家接受服务的,其补贴由乡镇人民政府支付给提供服务的居家养老服务机构或组织;

  (三)委托亲友、邻里提供服务的,根据政府或委托的基层养老服务组织、老年人和服务提供人三方签定的协议,其补贴乡镇人民政府支付给提供服务的对象;

  (四)老年人直接在家养老的,其补贴由乡镇人民政府支付给补贴对象本人。

  第九条 申请。由本人或委托代理人向户籍所在地的村(居)委会提出申请。

  申请经济困难失能老年人补贴的对象须提交以下材料:居民户口簿、身份证、1寸免冠照片(两张)、医疗卫生机构出具的《老年人能力评估报告》材料的复印件,同时填写《贵安新区直管区经济困难失能老年人补贴申请审批表》(附件1-1)。

  申请经济困难高龄老年人补贴对象须提交以下材料:居民户口簿、身份证、1寸免冠照片(两张)等证明材料的复印件,同时填写《贵安新区直管区经济困难高龄老年人补贴申请审批表》(附件1-2)。

  委托代理人申请的,还需提供委托书和代理人的居民户口簿、身份证复印件等相关证明材料。

  第十条  入户调查和公示。村(居)民委员会自收到申请材料后,应认真组织村(居)民委员会成员审查核实,将核实结果在申请人户籍所在村(居)公示5日,接受群众监督。公示无异议的,签署审核意见、加盖公章,连同本人申请材料一并报乡镇人民政府社会事务办公室审核。

  第十一条  审核评估。乡镇人民政府社会事务办公室从收到材料之日起,于10个日内完成申报材料的审核、登记、造册工作,并派工作人员入户核查和组织民主评议,将评议结果在申请人户籍所在村(居)公示5日。对公示结果无异议的,乡镇人民政府社会事务办公室签署审核意见、加盖公章,连同本人申请材料一并报乡镇人民政府审批。对审核或公示后复审不符合条件的,应书面通知申请人,并告知原因。

  第十二条  审批。乡镇人民政府自收到申报材料之日起,于10个日内办结复核审批,将符合条件的申请对象纳入补贴范围,将审批结果在申请人户籍所在村(居)公示5日,并从次月起发放补贴。对不符合条件的,应书面通知申请人,并告知原因。

  第十三条 动态管理。对象不再符合补贴条件或死亡的,由乡镇人民政府社会事务办公室及时报乡镇人民政府核准后,从次月起停发补贴。

  第十四条  乡镇人民政府要按照“一人一档”的要求,建立补贴对象纸质和电子档案,包括补贴对象申请审批材料和入户调查、民主评议、公示情况等材料,做到对象基本信息完整、申请审批手续完善、相关证明材料齐全、工作人员审查签章完备。

  第十五条 社管局应加快经济困难高龄失能老年人补贴信息管理系统建设,推行网上申请、审核、审批。

  第十六条 社管局应积极筹集经济困难的高龄失能老年人补贴资金;财政局应将经济困难的高龄失能老年人补贴资金列入财政预算。

  第十六条  各乡镇,各有关部门要将经济困难的高龄失能老年人补贴工作纳入年度考核内容,强化督查检查并根据实际需要加强工作力量。社管局要履行主管部门职责,做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作,推进经济困难的高龄失能老年人补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。财政局应配合有关部门加强对经济困难的高龄失能老年人补贴资金的管理和使用的监督检查。

  第十七条  乡镇人民政府、各有关部门要按规定范围和程序,对申请人的条件认真审查、审核,对出现的问题应及时纠正。社管局、乡镇人民政府社会事务办公室应公布举报电话,自觉接受群众监督。

  第十八条 审计分局要加强对经济困难的高龄失能老年人补贴资金的审计;社管局要定期对资金使用情况进行监督检查。

  第十九条 工作人员有下列行为之一的,视情节给予批评教育或组织处理;构成违纪的,追究其纪律责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  (一)无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的;

  (二)违反规定为不符合条件的申请人办理经济困难的高龄失能老年人补贴补贴手续的;

  (三)贪污、挪用、扣押、拖欠补贴资金的;

  (四)在申报核发经济困难的高龄失能老年人补贴资金及注销停止发放补贴资金过程中,虚报瞒报套取资金的;

  (五)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。

  第二十条  对采取虚报、伪造证明材料等不正当手段骗取经济困难的高龄失能老年人补贴补贴的居民,情节较轻的由乡镇人民政府给予批评教育,追回冒领的补贴资金;情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理。

  第二十一条 本实施办法由社管局负责解释。

  第二十二条 本实施办法从2017年1月1日实施。

  附件:1.贵安新区直管区经济困难失能老年人补贴申请审批表

  2.贵安新区直管区经济困难高龄老年人补贴申请审批表

  附件1

  贵安新区直管区经济困难失能老年人补贴申请审批表

申请人姓名


性别


民族


照  片

(1寸)

出生年月


文化程度


失能等级


身份证号


养老方式

机构养老(  );居家养老( );

委托养老(  );在家养老( )。

联系电话


居住地址


监护人姓名


性别


出生年月


职业


与老年人关系


联系电话


身份证号


居住地址


银行账号

户名:开户行:账号:

本人郑重声明以上信息完全真实,自愿申请经济困难度失能老年人补贴。




申请人签字(盖章):申请时间:年月日

村(居)民委员会意见


同意()不同意( )



年月日(盖章)

乡(镇)社会事务办公室审核意见


同意()不同意()


年月日(盖章)

乡(镇)人民政府审批意见


经201   年月日镇长办公会议研究,同意(不同意)该老年人享受经济困难度失能老年人补贴,补贴资金元/月,从审核批准次月起执行。




年月日(盖章)













  附件2

  贵安新区直管区经济困难

  高龄老年人补贴申请审批表

申请人姓名


性别


民族


照  片

(1寸)

出生年月


文化程度


身份证号


养老方式

机构养老(  );居家养老( );

委托养老(  );在家养老( )。

联系电话


居住地址


监护人姓名


性别


出生年月


职业


与老年人关系


联系电话


身份证号


居住地址


银行账号

户名:开户行:账号:

本人郑重声明以上信息完全真实,自愿申请经济困难高龄老年人补贴。




申请人签字(盖章):申请时间:年月日

村(居)民委员会意见



同意()不同意(  )



年月日(盖章)

乡(镇)社会事务办公室审核意见



同意()不同意()


年月日(盖章)

乡(镇)人民政府审批意见


经201   年月日镇长办公会议研究,同意(不同意)该老年人享受经济困难高龄老年人补贴,补贴资金元/月,从审核批准次月起执行。





年月日(盖章)


    
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