贵州贵安新区办公室关于成立贵安新区优化营商环境工作领导小组的通知（贵安办函【2020】10号）

贵州贵安新区办公室

关于成立贵安新区优化营商环境工作领导小组的通知

贵安办函〔2020〕10号

新区各部门，贵安综合保税区，贵安新区开发投资有限公司、贵州华芯集成电路产业投资有限公司，直管区各乡镇：

为切实抓好新区营商环境工作，有力推动优化营商环境各项改革措施落地见效，经新区党工委、管委会研究同意，现就成立贵安新区优化营商环境工作领导小组(以下简称领导小组)有关事宜通知如下：

一、领导小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

组 长：赵德明 省委常委，贵阳市委书记、贵安新区党工

委书记

陈 晏 贵阳市委副书记、市长，贵安新区党工委

副书记、管委会主任

副组长：张吉兵 党工委副书记、管委会副主任

唐兴伦 党工委委员、管委会副主任

熊国玺 党工委委员、管委会副主任

胡 明 管委会副主任

余尚贵 管委会副巡视员

兰 芸 管委会副巡视员、财政局局长

黄 卫 管委会党组成员、公安局局长

张雪蓉 管委会党组成员、办公室主任

成 员：张孝刚 服务中心主任

伍华山 办公室副主任

郭嘉龙 办公室副主任

吴 莎 贵阳市法院常务副院长

刘 益 贵阳市法院副院长

邓 辉 组织人事部部长

黄 石 经济发展局局长

郭波美 住房和城乡建设局局长

杨祖敏 产业发展局局长

吴志奕 社会事务协调局局长

韦鸿宁 贵阳市委组织部副部长、市人力资源社会

保障局局长

李全绥 自然资源局局长

孙中发 生态环境局局长

罗文峰 政策法规局副局长

王修坤 市场监管局局长

车 俊 税务局局长

刘礼静 贵安海关关长

邓应超 政务服务中心副主任

何长江 不动产登记中心主任

(二)主要职责

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于优化营商环境工作的决策部署和新区党工委、管委会工作安排;研究制定新区优化营商环境重大政策措施，审议和研究优化营商环境工作重大事项、重要制度和工作计划，协调解决工作中存在的重大问题以及企业和个人特别关切的共性问题;做好营商环境评价及考核相关工作，推动优化营商环境的各项措施落地见效。领导小组成员如遇人事变动,由新任领导自行接任。

二、下设机构

领导小组下设办公室和20个专项工作组。

(一)领导小组办公室

领导小组办公室设在产业发展局，承担领导小组日常工作，督促领导小组议定事项的落实，协调工作中存在的有关问题，及时提出推进工作中的意见建议。由唐兴伦同志兼任办公室主任，伍华山、杨祖敏同志兼任办公室副主任，王维志同志兼任办公室专职副主任。

(二)专项工作组

1.开办企业专项组

组 长：王修坤 市场监管局局长

副组长：甘贤海 市场监管局副局长

王 健 公安局党委委员、政治部主任

何开建 税务局副局长

专项组负责协调对接贵阳市人力资源和社会保障局;负责“开办企业”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责深入关切市场主体反映的问题，通过定期召开会议等方式，研究解决开办企业方面存在的困难和问题。

2.办理建筑许可专项组

组 长：郭波美 住房和城乡建设局局长

副组长：贵安新区全面开展工程建设项目审批制度改革工

作领导小组成员

专项组负责协调对接贵阳市规划、水务、林业等部门;负责“办理建筑许可”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责深入关切市场主体反映的问题，通过定期召开会议等方式，研究解决办理建筑许可方面存在的困难和问题。

3.获得电力专项组

组 长：吴建国 贵安供电局局长

副组长：尹志强 贵安供电局副局长

王 宏 科技创新服务中心主任

舒永胜 住房和城乡建设局副局长

吴德刚 公安局副局长

专项组负责协调对接贵阳市规划、综合执法等部门;负责“获得电力”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决获得电力方面存在的困难和问题。

4.获得用水用气专项组

组 长：郭波美 住房和城乡建设局局长

副组长：舒永胜 住房和城乡建设局副局长

吴德刚 公安局副局长

汪 杰 贵安水务公司董事长

肖 军 贵安燃气公司总经理

专项组负责协调对接贵阳市水务、规划、综合执法等部门;负责“获得用水用气”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决获得用水用气方面存在的困难和问题。

5.登记财产专项组

组 长：何长江 不动产登记中心主任

副组长：何英杰 住房和城乡建设局副局长

吴晓芭 税务局总会计师

张 俊 不动产登记中心副主任

专项组负责“登记财产”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决登记财产方面存在的困难和问题。

6.纳税服务专项组

组 长：车 俊 税务局局长

副组长：田 炜 税务局副局长

专项组负责“纳税”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责深入关切市场主体反映的问题，通过定期召开会议等方式，倾听企业诉求，研究解决纳税方面存在的困难和问题。

7.跨境贸易专项组

组 长：王维志 商务贸易服务中心主任

副组长：王一勇 贵安海关副关长

专项组负责“跨境贸易”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决跨境贸易方面存在的困难和问题。

8.办理破产专项组

组 长：刘 益 贵阳市法院副院长

副组长：罗文峰 政策法规局副局长

专项组负责协调对接贵阳市优化营商环境工作领导小组下设的办理破产专项组;负责“办理破产”指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决办理破产方面存在的困难和问题。

9.获得信贷专项组

组 长：禹跃军 金融办副主任

副组长：王维志 商务贸易服务中心主任

王 宏 科技创新服务中心主任

杨 帆 市场监管局副局长

何长江 不动产登记中心主任

专项组负责协调对接贵阳市法院、人行、银保监、证监等部门，推动健全完善中小微企业融资体系，强化政银企合作，落实相关政策，推动普惠金融服务落地落实，落实政策性信用贷款风险补偿机制，支持企业利用多层次资本市场融资，防范化解和处置地方金融风险及“获得信贷”指标评价、考核有关工作;负责深入关切市场主体反映的问题，通过定期召开会议等方式，研究解决获得信贷方面存在的困难和问题。

10.保护中小投资者专项组

组 长：刘 益 贵阳市法院副院长

副组长：罗文峰 政策法规局副局长

专项组负责协调对接贵阳市优化营商环境工作领导小组下设的保护中小投资者专项组;负责做好“保护中小企业投资者”相关工作及该指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决保护中小投资者方面存在的困难和问题。

11.执行合同专项组

组 长：吴 莎 贵阳市法院常务副院长

副组长：罗文峰 政策法规局副局长

专项组负责协调对接贵阳市优化营商环境工作领导小组下设的执行合同专项组;负责“执行合同”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决执行合同方面存在的困难和问题。

12.劳动力市场监管专项组

组 长：吴志奕 社会事务协调局局长

副组长：胡 航 社会事务协调服务中心副主任

韦鸿宁 贵阳市委组织部副部长、市人力资源社会

保障局局长

专项组负责协调对接贵阳市优化营商环境工作领导小组下设的劳动力市场监管专项组;负责“劳动力市场监管”指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决劳动力市场监管方面存在的困难和问题。

13.政府采购专项组

组 长：兰 芸 管委会副巡视员、财政局局长

副组长：吴为栋 金融发展服务中心主任

专项组负责协调对接贵阳市公共资源交易中心;负责“政府采购”有关事项流程精简、效率提升、服务优化等营商环境改善及该指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决政府采购方面存在的困难和问题。

14.招标投标专项组

组 长：黄 石 经济发展局局长

副组长：欧阳晓莉 社会事务协调服务中心主任

王维志 商务贸易服务中心主任

黄红梅 经济发展局(科技创新局)党组成员

陆永东 自然资源局副局长

宋全杰 建设工程质量安全监督站主任

专项组负责协调对接贵阳市公共资源交易中心;负责“招标投标”指标评价、考核有关工作;负责深入关切市场主体反映的问题，通过定期召开会议等方式，研究解决招标投标方面存在的困难和问题。

15.政务服务专项组

组 长：邓应超 政务服务中心副主任

副组长：政务大厅各进驻部门分管领导

专项组负责深化推进“一网通办”改革，进一步提升网上政务服务能力;深入推进审批服务便民化，畅通为民服务“最后一公里”及“政务服务”指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决政务服务方面存在的困难和问题。

16.知识产权创造、保护和运用专项组

组 长：王修坤 市场监管局局长

副组长：曾以军 市场监管局调研员

王 宏 科技创新服务中心主任

专项组负责协调对接贵阳市委宣传部、市检察院等部门，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度及“知识产权创造、保护和运用”指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决知识产权创造、保护和运用方面存在的困难和问题。

17.市场监管专项组

组 长：王修坤 市场监管局局长

副组长：王维志 商务贸易服务中心主任

甘贤海 市场监管局副局长

邓应超 政务服务中心副主任

专项组负责优化完善“双随机、一公开”监管体系;规范政府招商引资行为，坚决遏制新官不理旧账、政府承诺不兑现等问题发生;推进“互联网+监管”及“市场监管”指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决市场监管方面存在的困难和问题。

18.包容普惠创新专项组

组 长：黄 石 经济发展局局长

副组长：王 宏 科技创新服务中心主任

石邦富 产业发展局副局长

许 静 生态环境局副局长

专项组负责协调对接贵阳市人力资源社会保障、交通运输、教育、卫生健康、文化和旅游、民政、体育、综合执法、林业等部门;负责提升创新创业活跃度、人才流动便利度、市场开放度、基本公共服务群众满意度、蓝天碧水净土森林覆盖指数、综合立体交通指数及“包容普惠创新”指标评价、考核有关工作;负责及时研究解决包容普惠创新方面存在的困难和问题。

19.督查专项组

组 长：张孝刚 服务中心主任

杨祖敏 产业发展局局长

专项组负责督促检查加强和改善营商环境各项措施贯彻落实情况，制定专项督查方案，定期对中央决策部署和省、贵阳市、新区工作安排以及出台的改革措施落实情况进行专项督查，对重点区域、重点部门和窗口单位开展日常督查，确保改革任务全面落实;负责核查督办各专项组提出的部门优化营商环境中存在的问题，以及社会、企业、群众对营商环境反映强烈的问题。

20.宣传专项组

组 长：伍华山 办公室副主任

杨祖敏 产业发展局局长

专项组负责协调对接贵阳市委宣传部、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台;负责全面加强新区优化营商环境政策宣传、措施落实过程宣传、工作成果宣传、先进典型宣传和媒体监督，深入发动群众参与战略规划、项目建设、效果评价，实现共谋共建、共管共享，形成全社会共同优化营商环境的浓厚氛围;负责及时研究解决宣传报道方面存在的困难和问题。

三、有关要求

(一)各专项组要及时收集市场主体反映的问题，认真研究解决存在的困难和问题。

(二)各专项组认真落实工作任务，切实履行工作职责，组织专门力量，明确专职人员，按照18项指标评估标准逐项制定专项行动计划，全力推动新区营商环境建设各项工作。

自本文印发之日起，《中共贵州贵安新区工作委员会办公室  贵安新区管理委员会办公室关于设立新区营商环境管理办公室的通知》(黔贵安管办发〔2018〕6号)同步废止。

附件：贵安新区优化营商环境工作XX指标工作专班人员名册样式

2020年9月24日

附件

贵安新区优化营商环境工作 XX 指标

工作专班人员名册样式

(以开办企业指标为例)

注：本名册由各项指标专项工作组组长单位负责收集整理，于2020年9月30日前报领导小组办公室(产业发展局)汇总存档。(领导小组办公室联络人：顾平，电话：18985559308)

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