中共贵州贵安新区工作委员会办公室
贵州贵安新区管理委员会办公室
关于印发《贵安新区、乡(镇)、村(居、 社区)建立“新时代农民(市民、工人)
讲习所”的实施意见》的通知
黔贵安委办发〔2018〕1号
综保区，新区各部门、单位，开投、华芯公司，直管区各乡镇：
现将《贵安新区、乡(镇)、村(居、社区)建立“新时代农民(市民、工人)讲习所”的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共贵州贵安新区工作委员会办公室
贵州贵安新区管理委员会办公室
2018年1月2日
(此件公开发布)
贵安新区、乡(镇)、村(居、社区)建立“新时代农民(市民、工人)讲习所”的实施意见
为认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神和省委十二届二次全会精神，根据省委关于兴办“新时代农民(市民)讲习所”，全面推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站的安排部署，结合新区实际，决定在新区各村(居、社区)建立“新时代农民(市民)讲习所”，在园区、企业建立“新时代工人讲习所”。现提出如下实施意见。
一、重要意义和目标要求
习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调，新时代的农民讲习所是一个创新，党的根基在基层，一定要抓好基层党建，在农村始终坚持党的领导。在新区兴办“新时代农民(市民、工人)讲习所”，是宣传宣讲党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的重要阵地，是学习研究贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，是宣传宣讲各种政策、助推脱贫攻坚、决胜同步小康的重要抓手，是加强基层党建、密切联系党群关系的重要渠道，是培育和弘扬社会主义核心价值观、正确引领社会风尚的重要平台。各级部门要充分认识兴办“新时代农民(市民、工人)讲习所”的重要意义，切实增强责任感和使命感，通过创办“新时代农民(市民、工人)讲习所”，“讲”出干部职工群众的新动能、新状态，“习”出干部职工群众的新作为、新成效，把“新时代农民(市民、工人)讲习所”建成凝心聚力的大阵地、脱贫攻坚的大课堂、同步小康的大本营，把党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神落实到经济社会发展各个方面，贯穿到大扶贫、大数据、大生态三大战略行动各领域，确保讲习活动取得实实在在效果。
二、按照“六有标准”创建讲习阵地
要按照有场地、有机构、有师资、有制度、有标识、有资料“六有标准”，广泛兴办“新时代农民(市民、工人)讲习所”。
(一)有场地。在新区和各乡(镇)分别建立一所“新时代农民(市民)讲习所”，在村建立“新时代农民讲习所”，在社区(居委会)建立“新时代市民讲习所”，在园区、企业建立“新时代工人讲习所”，村(居)民组可视情况建设固定讲习所。
(二)有机构。各讲习所要明确负责人和成员，有专人负责讲习活动，定期研究讲习事宜。
(三)有师资。各讲习所要按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则，配备固定讲习员队伍，并可根据需要聘请外地外单位讲习员开展讲习。
(四)有制度。要按照务实管用、简便易行的原则，建立健全讲习所活动开展、队伍建设、场所维护、资料管理、效果评估等制度，重要制度张贴上墙，普通制度编印成册。
(五)有标识。固定讲习所要在显眼位置悬挂“新时代农民讲习所”、“新时代市民讲习所”或“新时代工人讲习所”牌子;开展流动讲习活动要配备印有“新时代农民讲习所”、“新时代市民讲习所”或“新时代工人讲习所”的红旗;讲习员开展讲习时须佩戴统一制作的徽章。
(六)有资料。各讲习所要结合自身实际制定确实可行的讲习计划和课程表，每月至少开展2次集中学习。要认真收集整理讲习计划、讲习记录、考勤记录、活动视频、讲习图片等有关资料，分门别类进行归档。
三、按照“三级联动”拓展讲习主体
(一)组建三级讲习员队伍。政治部会同社管局、经发局、新闻中心等有关部门，选调熟悉党的理论路线方针政策、了解我省和新区改革发展实际，政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的相关人员组建新区讲习员队伍。按照分级负责的原则，各园区党工委、企业、乡(镇)、村(居、社区)等结合自身实际，相应组建讲习员队伍。
(二)拓展充实讲习主体。新区组建“新时代农民(市民、工人)讲习所”师资队伍，人员主要由邀请的各级领导干部、专家学者、知名企业家、专业技术人员、道德模范、省党代表、外聘教师等组成。各乡镇负责组建村(居、社区)“新时代农民(市民)讲习所”师资队伍，人员主要由各乡镇联系村(居、社区)班子成员、新区有关单位和部门联系村(居、社区)班子成员、“第一书记”、村(居、社区)党组织书记、主任、优秀党员、带富能手、文化和传统工业传承人、脱贫攻坚的土专家、田秀才、乡贤榜样等组成。各园区、企业负责组建“新时代工人讲习所”师资队伍，主要由企业领导层、生产经营管理层、技术标兵、生产能力、劳动模范等人员组成。
四、按照“六讲六干”做到讲习结合
要充分发挥好“新时代农民(市民、工人)讲习所”传播阵地作用，积极推动讲习所内容“菜单化”，准确生动有效开展宣讲，切实做到“讲”“习”结合、知行合一。
(一)讲思想，干有方向。要深入宣讲党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标、党的建设的新要求，要讲清楚、讲明白，让广大干部群众听得懂、能领会、可落实，坚定不移沿着正确方向前进。
(二)讲感恩，干有激情。要深入宣讲习近平总书记对贵州的关怀厚爱，对贵州各族人民的关怀牵挂，对贵州发展提出的总体要求、重点任务、对党的建设作出的指示要求，宣讲贵安新区广大干部群众感恩党中央，感恩习近平总书记，激励新区上下干部群众将总书记的亲切关怀和殷切期望切实转化为奋发有为的磅礴力量，奋力开启新征程、实现新跨越、谱写新篇章。
(三)讲政策，干有思路。要深入宣讲党和国家的方针政策和重大决策部署，宣讲中央、省委及新区出台的产业发展、扶贫开发、改善民生等政策，帮助干部群众熟悉明白特别是弄通弄懂、用好用活与新区发展、与群众有关的政策，进一步认清新区资源和优势，理清发展思路和举措。
(四)讲技术，干有本领。要根据新区发展实际和群众需要，按照“缺什么补什么”的原则，联合有关职能部门、专家技师，开展各类实用技术、实用技能培训，增强干部职工群众技能本领，提升自我发展的能力。
(五)讲“比武”，干有榜样。围绕新区各单位讲习员队伍建设、深入基层开展讲习情况，开展“大比武”活动，把开展讲习活动作为发现干部、锻炼干部、培养干部，加强干部职工队伍建设的重要途径，对工作积极、成效明显、群众欢迎的单位和个人进行表彰。
(六)讲道德，干有精神。要大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，深入开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育及中华优秀传统文化教育，深入宣传宣讲民主法治、传统美德、家训家风等，进一步激发全省干部群众埋头苦干、锐意进取，决战脱贫攻坚、决胜同步小康的坚定决心和必胜信念。
五、创新讲习方式方法
(一)分类讲习。要根据工作实际和现阶段发展需要，结合不同层次群众文化程度、年龄结构和语言习惯等特点和需求，针对党员干部、社区居民、农村群众、企业员工等关心的问题，分类施策、因人施教，确保讲习效果。
(二)丰富形式。采取“课堂式大集中、互动式小分散”的方式，推动讲习阵地“便民化”。开展好“课堂讲习”，在各固定讲习所集中开展课堂式宣讲;开展好“室外讲习”，针对群众个体需求，在田间地头、居民院落、园区工地等场所，通过院坝会、板凳会、座谈交流等多种形式开展讲习;开展好“新媒体讲习”，充分运用互联网、远程教育等信息化手段拓展讲习平台和载体，通过广电网络、“村村通”“户户用”工程在电视信息平台开展讲习，注重发挥微博、微信群、QQ群、手机客户端、门户客户端、门户网站等新兴媒体平台作用进行讲习。
(三)讲究方法。要紧密结合新区实际、听众实际，从大处着眼、小处着手，用小事例讲清楚大道理。要与群众身边熟悉的生活事例相结合，把专业术语通俗化，让群众喜闻乐见、易于接收，增强讲习的针对性、实效性和感染力。
(四)侧重一线。要深入基层、深入群众、深入脱贫攻坚最前线开展讲习，讲习重点要面向基层贫困村党员干部和群众。要走进干部职工群众的门坎做动员，下到干部职工群众的田坎教技术，融入干部职工群众的心坎传思想，确保党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神家喻户晓、深入人心。
六、有关要求
(一)强化组织管理。成立“新时代农民(市民、工人)讲习所”联席会议领导小组，党工委、管委会分管领导任组长，政治部主要负责人任常务副组长，新区纪工委、政法群工部、公安局、农水局、社管局、卫计局、新闻中心等有关单位负责人和各乡镇党委主要负责人为成员，联席会议领导小组下设办公室在政治部，具体负责新区“新时代农民(市民、工人)讲习所”建立及活动开展的统筹协调、督查指导。各乡(镇)党委负责统筹推进各村(居、社区)“新时代农民(市民)讲习所”工作，相应成立工作领导小组，乡镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，各村(居、社区)党组织书记具体负责日常管理运行工作。开投公司党委、华芯公司党委，新区非公经济和社会组织党工委、各园区党工委分别负责统筹“新时代工人讲习所”建立及活动开展各项工作。政治部、新区工会办事处和各乡(镇)分别加挂“新时代农民(市民)讲习所办公室”、“新时代工人讲习所”牌子,分别加强对新区和各乡(镇)新时代农民(市民、工人)讲习所的运行指导，确保讲习工作有序有效开展。
(二)强化督促检查。要定期组织人员对各级各部门各单位“新时代农民(市民、工人)讲习所”运行情况(挂牌、“师资库”建设、讲习计划、讲习情况等)进行督查，对组织不力、参与面不够、效果不好的，严肃追究相关部门、单位及相关人员责任。新区各部门各单位党员领导干部开展讲习的情况，纳入党建工作年度考核。各乡(镇)要组建督导组，巡回督导村(居、社区)“新时代农民(市民)讲习所”运行情况。
(三)强化宣传引导。各部门各单位要及时梳理讲习工作中先进经验、典型做法和讲习成效，积极报送工作信息简报。新闻媒体要开设专题专栏，多角度、多视角对讲习情况进行广泛宣传，推出好经验、集聚正能量、传递好声音。要发挥互联网的特点和优势，通过QQ群、微信公众号等，大力宣传党的十九大精神讲习工作，营造良好的舆论氛围。
