根据省委巡视工作统一部署，2024年7月5日至9月15日，十三届省委第五轮巡视第一巡视组对贵安新区党工委进行了常规巡视。2024年10月26日，省委第一巡视组向贵安新区党工委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》的有关规定，现将巡视集中整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉
党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神和对贵安新区的重要指示精神，自觉从政治上找问题、从思想上找原因、从担当上找差距、从工作上找不足，以只争朝夕的劲头全力抓好整改落实。
（一）提高站位抓认识。新区党工委深入贯彻落实习近平总书记对贵安新区的重要指示精神，深入贯彻省委书记专题会和省委常委会会议听取巡视情况汇报时的讲话精神，牢牢把握政治巡视定位，坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，切实把“两个维护”体现在扎实推动巡视整改的行动上。新区党工委对省委巡视反馈意见诚恳接受、照单全收、严肃对待、坚决整改，紧紧围绕“一极一高地两示范”发展定位，以高质量发展为统领，加速推动大数据、云计算、人工智能等新兴产业发展，着力化解风险隐患，解决好教育、医疗等群众急难愁盼问题，努力实现新区发展“一年一个样、三年大变样”。
（二）对标对表抓责任。建立党政齐抓、部门协同、上下联动、合力推进的整改责任体系。新区党工委先后召开6次会议研究部署整改落实工作，压紧压实新区各级党组织整改工作责任，从严从实从细推进整改。新区党工委主要负责同志坚决扛起巡视整改第一责任人责任，对贵阳贵安巡视整改工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，带领新区各级各部门和党员领导干部把每条战线、每个领域、每个环节的整改工作抓具体、抓深入。新区党工委班子成员主动认领问题，牵头研究措施，督促分管部门抓实整改，做到严于律己、严负其责、严管所辖。
（三）以上率下抓统筹。建立“1+7+N”的巡视整改工作体系，“1”即成立由新区党工委主要负责同志任组长、党工委班子成员任副组长和成员的巡视整改工作领导小组，负责巡视整改工作的组织领导、统筹谋划、指挥调度和督促落实。“7”即根据巡视反馈问题组建全面从严治党主体责任履行整改专班、高质量发展工作整改专班、防范化解重大风险工作整改专班等7个整改专班，对照省委巡视组反馈意见组织抓好整改落实。“N”即新区各部门党组（党委）、各乡镇（街道）党（工）委、各国有企业党委成立巡视整改工作小组，具体负责抓好巡视整改落实。党工委统筹推进巡视巡察、生态环保督察、审计等问题整改，一体发力推进各类各项专项监督检查整改。
（四）高位推动抓调度。党工委巡视整改工作领导小组9次召开会议研究整改重点难点问题、推动具体整改任务落实。党工委巡视整改工作领导小组办公室建立问题清单、任务清单、责任清单“3张清单”，制定整改台账，做到整改任务清、责任明、措施实。印发巡视反馈问题动态整改销号管理流程，明确整改标准和审核把关责任，推动整改与销号实现闭环管理，防止问题边改边犯、屡改屡犯。数字化、清单化、台账化推进整改落实。
（五）紧盯质效抓督导。组建3个监督组，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，对重要单位、重大项目、重点问题整改工作及时开展督促检查，重点查纠思想不重视、责任不落实、作风不扎实、质量有差距等问题，督促各部门真改、实改、彻底改。制定印发整改评估工作方案，对新区20家重点责任单位的整改推动情况采取“四不两直”方式督促检查，到项目、到一线、到现场开展检查复核，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
二、突出问题导向，全力以赴推进巡视整改落细落实落地
（一）关于贯彻习近平总书记对贵州、贵安新区重要指示批示精神、中央决策部署和省委工作要求方面
1.关于“打造西部地区重要经济增长极重点发力不够”问题。
整改进度：一是强化调度经济运行。切实实施“月调度、季分析、年总结”经济运行工作机制，及时分析经济运行情况，部署经济社会发展重点工作。2024年，直管区经济总量达402.77亿元，提前一年实现地区生产总值达370亿元的“三年攻坚”目标，贵安新区对全省经济贡献率占比达1.8%，较2023年提高0.7个百分点。二是坚持大抓产业、主抓工业。获批设立张江高科技产业园区、苏贵产业园区、深贵产业园区3个省级经济开发区。加强规上工业企业培育和服务，通过定期走访、上门服务等帮助企业协调解决困难问题，培育宁德时代（贵州）新能源科技有限公司、贵州广电五舟科技有限公司等7户企业上规入统，招引琥崧固态电池产业园、蓝芯科技机器人整机制造生产基地、壁虎贵安新区商用车生产研发基地3个项目，2024年实现规上工业总产值增长53.8%；实现规上工业增加值增速48.4%。2024年新区工业经济占新区GDP比重达16.9%，较2023年占比12.1%提高了4.8个百分点。
2.关于“谋划打造内陆开放型经济新高地还有不足”问题。
整改进度：一是强化统筹开放通道建设。先后组织新区企业参加国际国内展会20次，争取省商务厅支持组织30家台商代表赴新区考察交流，帮助企业拓展国际市场。在综保区围网内建设农产品分拨仓，进一步扩大与东南亚货物贸易。初步建立了“2向3线”公路物流卡班运输网络体系。二是逐步做大外贸总额。帮助宁德时代获AEO高级认证、瑞骐贸易公司获批临时汽车出口资质，推动2024年新区完成外贸进出口额146.37亿元，同比增长35.61%，外贸进出口额占全省总额达16.97%。
3.关于“建设生态文明示范区存在薄弱环节”问题。
整改进度：印发《贵安新区生态文明建设指标提升责任分解表》，按照责任分解要求，压实各指标牵头单位责任。完成贵安新区生态环境质量满意度调查，开展外来物种入侵防控，持续推进实施贵安新区污水管网建设及改造提升工程；指导新区企业积极申请有机产品认证，持续提高绿色食品、有机农产品种植面积。对照国家《生态文明建设示范区（市）建设指标》中指标解释，持续推进“生态文明示范区”建设。
4.关于“建设统筹城乡发展示范区有短板弱项”问题。
整改进度：坚持规划为先、产业为要、民生为本，加快推进统筹城乡发展示范区建设，进一步完善新区规划体系，做好产业发展、社会事业、空间利用等重点领域专项规划，制定印发《贵安新区社会事业发展规划（2025年—2030年）》《贵安新区产业发展规划（2024—2030年）》《贵安新区源网荷储一体化规划》《贵安新区直管区交通专项规划》《贵安新区建设统筹城乡发展示范区2025年工作要点》，统筹做好各类规划一体谋划、相互衔接。积极开展新区“十五五”规划编制前期工作，加强同国家、省规划及新区专项规划的融入衔接。
5.关于“特权现象依然存在”问题。
整改进度：强化监督执纪，对各种“四风”问题坚持露头就打，杜绝特权思想和特权现象。一是开展常态化监督，紧盯春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节点违规违纪行为，运用四种形态共处理72人次。二是制定印发《贵安新区公务用车管理办法》等，完善公车管理制度，加强公务用车管理。三是开展违规使用机场贵宾厅、违规乘坐头等舱等突出问题自查自纠，深化整治成果运用。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在学习教育中持续加强党员干部作风建设。
（二）关于“落实全面从严治党‘两个责任’不够到位，‘四风’问题禁而不绝，国企领域廉洁风险突出”方面
6.关于“履行主体责任有差距”问题。
整改进度：一是党工委坚持把全面从严治党纳入重要议事日程，定期召开党工委会议研究安排全面从严治党工作，压紧压实全面从严治党政治责任。二是制定《中共贵阳市委中共贵州贵安新区工作委员会落实全面从严治党主体责任2025年任务安排》，明确年度党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设重点工作内容。三是举办专题培训，邀请省委党校专家讲师于2025年3月就学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想进行授课，提高新区各级党组织和党员领导干部抓好党的建设的能力和水平，增强落实管党治党的责任意识。
7.关于“落实‘一岗双责’有不足”问题。
整改进度：一是坚决防止任性滥权。将“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、履职用权、民主集中制执行等情况纳入政治监督工作要点，压实第一责任人责任和“一岗双责”。针对一些部门单位存在形式主义官僚主义、内部管理宽松软等问题，对“一把手”及班子成员进行约谈。二是紧盯重点领域特点，找准制约新区发展的问题症结，在深入开展“2+3”重点项目整治基础上，把工程建设领域痛点难点问题作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的自选动作进行大力整治，严肃查处具有典型性、代表性的案件，发挥查处腐败案件的强大震慑作用。三是各部门单位“一把手”在新区党工委（扩大）会议上述责述廉，党工委班子通过对下级“一把手”评分排名，倒逼主体责任落实。四是将“三重一大”集体决策制度和执行末位表态等纳入党建工作成效考核范围，作为政治素质核心考核指标，切实发挥好考核“指挥棒”作用，防止“一把手”权力集中问题。
8.关于“监督责任履行不到位”问题。
整改进度：一是着力提升监督质效。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署和“强省会”目标任务，以“五个专项监督”为着力点，制定贵安新区纪检监察系统专项监督清单、《关于开展新区2024年度重点任务完成情况监督检查的工作方案》和《贵阳大数据科创城2025年核心区建设发展监督工作方案》，提升监督质量。2024年新区各级纪检监察机构通过监督发现问题线索立案数同比增长。二是进一步全面筛查新区集中整治问题台账、整改台账、实事台账，对发现问题浅表化等情况印发工作提示、督办函推进整改。对开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动工作不力的相关责任人进行约谈，及时纠正工作偏差。
9.关于“形式主义官僚主义问题时有发生”问题。
整改进度：一是以集中整治群众身边不正之风和腐败问题为重要抓手，围绕“四个聚焦”，重点突出“群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题”整治，对新区森林防灭火、耕地保护和保障农民工工资支付等工作中的形式主义官僚主义问题进行严肃问责。二是督促有关乡镇及时组织镇村两级全面清理微信群和QQ群，制定《新媒体工作群管理制度》，防止“指尖上的形式主义”再次发生。同时，举一反三督促各部门、乡镇（街道）整合清理工作群，减轻基层负担。
10.关于“有的对职责范围工作任务消极应付、推诿扯皮不作为”问题。
整改进度：责成新区相关部门对存在问题梳理自查，形成复盘分析报告，制定《关于开展作风建设整改工作约谈方案》，分级分类开展约谈34人次，以“点”带“面”，针对“消极应付、推诿扯皮”现象强化作风建设。
11.关于“管理制度修订不及时”问题。
整改进度：督促新区各部门单位严格落实“三重一大”重大事项报备制度，动态收集24家部门单位重大事项材料，并对新区各部门单位“三重一大”制度进行审核。对照2017年印发、2018年修订《贵安新区国有资产履行出资人职责机构管理暂行办法》等7个国有资产监督管理相关文件，结合新区国有企业改革推进情况，修订印发《贵安新区国有企业重大事项监督管理规定（2025年版）》。
12.关于“工程项目违法分包、转包、虚假招投标”问题。
整改进度：一是印发《贵安新区2025年工程建设领域突出问题专项治理行动工作方案》，持续整顿和规范新区工程建设秩序。二是对招投标环节进行大数据分析比对，建立分析台账，建立项目全生命周期大数据平台，实现对工程项目全周期全要素动态监测。制定印发《贵安新区工程建设招标投标领域协同监管工作机制》，着力解决招投标环节廉政风险易发多发问题，形成监管合力。三是强化制度建设、规范运营监管。督促贵安发展集团制定《经营性实物资产管理办法》《建设项目结算审计管理办法（试行）》等制度，贵安产控集团修订完善《贵安产控集团工程项目建设管理规定（试行）》等制度，强化规范运营，着力铲除腐败滋生土壤。
（三）关于“领导班子自身建设还有弱项，干部人才队伍建设存在差距，基层党组织建设还有薄弱环节”方面
13.关于“领导班子自身建设还有弱项”问题。
整改进度：及时召开党工委会议，组织新区各部门传达学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《重大行政决策程序暂行条例》等制度。修订完善《中共贵州贵安新区管委会党组“三重一大”事项集体决策制度（2024年修订版）》。召开贵安新区管委会主任办公会，审议《关于促进贵州瑞骐新能源汽车有限公司地产车消费专项活动优化调整实施方案（2023-2024）》，规范决策后报省政府。
14.关于“重大事项请示报告不够规范”问题。
整改进度：一是修订完善《中共贵州贵安新区管理委员会党组“三重一大”事项集体决策制度》，将“审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项”纳入决策内容。二是组织新区各部门、园区、乡镇（街道）、国企开展重大事项请示报告制度执行情况自查自纠，推动新区各部门规范执行请示报告制度。
15.关于“会议讨论‘三重一大’决策事项民主集中体现不充分”问题。
整改进度：会议通报“会议讨论‘三重一大’决策事项班子成员发言较少，民主集中体现不充分”的有关问题，严格落实《中共贵州贵安新区管理委员会党组“三重一大”事项集体决策制度（2024年修订版）》，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”十六字方针进行议事决策，坚持民主集中制。
16.关于“落实党建工作责任制有差距”问题。
整改进度：一是常态化做好机关基层党组织书记管理。督促指导机关党支部在开展换届选举过程中，推选党员主要负责人担任党支部书记；针对单位党员主要负责人变动情况，及时调整明确党员主要负责人担任机关基层党组织书记。二是持续抓好机关基层党组织书记队伍建设。不断加强机关基层党组织书记后备力量队伍建设，按照1：1比例培育储备党支部书记后备力量38名。三是制定2025年度基层党组织书记培训方案。常态化抓好机关基层党组织书记培训，坚持把基层党组织书记岗位经历作为机关党员干部选拔任用重要参考依据。
17.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题。
整改进度：一是督促指导基层党组织问题整改。实地核实有关党支部党员情况，全面摸清流动党员底数，按规定做好党组织关系转接工作。二是对各部门单位党委（党组）及部分所辖基层党支部落实“三会一课”等“八件事”情况开展专项督导，并对近三年党员发展开展“回头看”。三是强化各级党组织党务工作者履职能力培训。2025年3月，组织新区各单位党委（党组）、各基层党委（或总支）党务工作者及部分党支部具体负责同志开展党务工作培训。
（四）关于“落实巡视、审计等反馈问题整改不够到位，整改成果运用有差距”方面
18.关于“问题整改不彻底、不到位”问题。
整改进度：一是新区党工委坚持定期研究巡视、审计、生态环保督察反馈问题整改工作，强化压力传导，推动各类问题稳步有序整改到位。2024年11月以来召开9次党工委会议，传达学习贯彻习近平总书记对审计工作作出的重要指示精神等，专题研究省委巡视、审计、生态环保督察反馈问题整改工作。二是对审计反馈、巡视反馈、生态环保督察反馈问题，督促新区相关部门单位采取有效措施，推动问题整改。
19.关于“问题整改存在边改边犯、屡改屡犯”问题。
整改进度：一是制定《关于省委第一巡视组巡视贵安新区反馈问题整改监督工作方案》，组建3个专项监督组开展监督检查，对工作进度缓慢、内容把握不准、整改措施针对性不强等问题，下发工作提示，督促提升整改质量。二是制定整改销号流程，明晰党工委、整改领导小组、责任领导、整改专班、部门单位整改责任，明确整改标准，严格按照程序进行评估和销号，防止问题边改边犯、屡改屡犯。
20.关于“车田景区沿湖木质步道老化存在安全隐患”问题。
整改进度：一是建立车田景区沿湖步道隐患排查台账和整改措施，对照排查出的问题开展整改，已完成施工并正常对外开放。建立常态长效管理机制，按照“三管三必须”原则，由湖潮乡履行管理责任，车田村落实主体责任。二是针对公共区域，由车田村负责安全生产、环境保护、基础设施管理维护等。三是针对承包区域，按照“谁使用谁负责，谁就近谁负责”原则，划定并明确管理责任主体，常态化落实管理和运行维护工作。
21.关于“推进整改常态化有差距，成果运用不充分”问题。
整改进度：制定《贵安新区突出生态环境问题攻坚工作方案》，对新区生态环境开展“拉网式、地毯式”排查，对排查出的问题明确整改责任、制定整改措施、限定整改期限推进整改。第三轮中央生态环保督察组下沉指出的24个问题已整改完成。马场、龙山、高峰等污水处理厂进水平均化学需氧量浓度从低于60mg/L提升到110mg/L以上。
三、坚持常态长效，以实实在在的整改成效推动新区高质量发展
新区党工委将坚持持之以恒、久久为功的精神，做到思想不松、标准不降、力度不减，推动以巡促责、以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（一）聚焦以巡促责，持续强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，始终把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为第一政治要求，深入坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，以巡视整改督促各级党组织落实促发展、保稳定、强党建、防风险的责任，为贵安新区高质量发展提供坚强的政治保障。
（二）聚焦以巡促改，持续推动真改实改。坚持以人民为中心，真正改出群众满意的实际成效。针对已完成整改并长期坚持的问题，坚持任务不变、标准不降、力度不减，长期抓、持续抓、深入抓，扎实有序做好后续整改提升各项工作，巩固整改成效，防止反弹回潮。针对还未完成整改的问题，继续紧盯不放，压实整改责任，强化整改监督，紧盯实效加快推进整改。对搞选择性整改、敷衍整改、虚假整改甚至边改边犯、改了又犯的，依纪依规严肃追责问责，确保整改全面落到实处、见到实效、巩固提升。
（三）聚焦以巡促建，持续加强制度建设。突出举一反三、强化建章立制，以解决“一件事”推动治理“一类事”，深入分析找准问题根源，建立健全长效机制，织密扎紧“制度铁笼”，真正形成用制度管人、管事、管权良好局面。加强对制度执行情况的监督检查，坚决维护制度的严肃性和权威性，以规范化、制度化、科学化的制度推动贵安新区各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行，确保党中央的决策部署和省委要求在新区落地落实。
（四）聚焦以巡促治，持续推动高质量发展。把推进巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与推动高质量发展结合起来，把巡视整改成果转化为推动贵安新区发展“一年一个样、三年大变样”的内生动力、发展活力、支撑实力，改出路径新方法、改出工作好作风、改出担当新作为、改出发展高质量，在全面整改中提高治理水平和治理能力，努力在中国式现代化进程中展现贵安新风采。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-88900079；联系地址：贵安新区市民中心9F916室。
