2023年，贵阳贵安督查系统深入学习贯彻习近平总书记关于狠抓落实抓好督查工作的重要论述，在市委、市政府的坚强领导下，坚定不移围绕“四主四市”工作思路，紧盯“强省会”高质量发展目标任务，全年开展督查452次，编发督查专报、通报等293期（获得市委、市政府主要领导肯定性批示22件次），为市委、市政府有力推动中心工作、重点任务提供决策参考，贡献督查智慧和力量。
一、2023年工作完成情况
（一）始终突出政治建设，忠诚底色更加鲜明
一是严格落实闭环管理。梳理完善落实党的十八大以来习近平总书记对贵阳贵安15项重要指示批示、视察贵州重要讲话精神涉及贵阳贵安43项任务、2023年对全国的9项指示批示台账。召开4次专题会议研究部署闭环管理工作，对落实“三个第一”开展专题培训。聚焦中央八项规定、“四新”“四化”等开展督查152次，解决问题189个。对习近平总书记指示批示落实情况开展“回头看”，对中央生态环境保护督察，国务院综合大督查，审计、统计及巡视反馈问题整改的109条线索进行核查。
二是整改助力主题教育。聚焦主题教育“3+6+3”专项整治开展实地督查，消除3个“半拉子工程”不能按期整改风险，推动6家“两拖欠”责任主体化解工作提速提效，如期完成“两拖欠”化解目标9.08亿元，动态化解欠薪3.62亿元，涉及30143人，持续推动欠薪化解动态清零。
三是抓深落细基层减负。推动解决文会督反弹回潮、过度留痕、报表频繁、公务类APP强制打卡、增加教师负担等47个问题。2023年，除召开会议同比持平外，全市发文、督查检查考核、政务类应用程序使用、市级层面下派到村事务、村（社区）挂牌、证明事项等都同比下降或减少。
（二）始终围绕中心大局，督查质效更加明显
一是抓实重大决策部署。分解市委全会、市委常委会及常委会工作要点、市政府常务会、《政府工作报告》等重大决策部署1141项。全年开展决策督查37次，督查事项583项，形成监测和督查报告29期。扭住新国发2号文件落实“关键点”，推动212项具体措施落细落实。
二是抓实“强省会”目标。优化调整《贵阳贵安“强省会”五年行动工作考核办法》、制定印发《贵阳市“强省会”工作成效测评方案》。开展“强省会”工作测评，形成13期月度评价报告、监测情况通报。对未完成阶段性目标且排名全省末位的区(市、县、开发区）和部门，责成在“强省会”专题会上作表态发言，推动形成增比进位的发展氛围。
三是抓实高质量发展。围绕经济社会高质量发展重点，开展督查35次，报送督查专报27篇，获得市委、市政府领导批示25次。督查推动中安智能制造产业园一期项目建设缓慢、双龙中航重机项目土地票据和林地手续办理难、“贵商易”政策更新不及时、工业领域奖补资金拖欠等81个问题解决。紧盯耕地保护和粮食安全、保交楼、生态环保等痛点，持续跟踪督办，促进工作落实。围绕新能源电池及材料产业发展、农村“四块地”改革，“民宿高质量发展”等开展督查调研23次，推动工作落实。
四是抓实领导批示交办。全年办理省委、省政府主要领导批示交办件59件(次)，代市委、市政府起草落实情况报告131期。办理市委、市政府主要领导批示9项，交办事项1860项。
（三）始终坚持人民至上，民生改善更加突出
一是深入推动民心工程。聚焦城市“一圈两场三改”、农村“五治”、垃圾分类、交通治堵、两拖欠等重点工作，与市直相关部门开展联合督查31次，推动400个“15分钟生活圈”项目、2.77万个停车位建设，30个农超市场新、改建。推动2.75万宗农村宅基地确权登记，1000栋农房盘活，91个行政村10.9万人污水治理，动态消除黑臭水体。督查助力全市垃圾分类工作在全国80个大城市中排名第17位，在297个城市中排名第41位，取得2018年以来全国排位最好成绩。
二是走好网上群众路线。对群众反映的问题线索进行催办督办或现场复核，推动解决市政干道维修不及时、照明路灯长期不亮等73个问题。加强省政府通报我市网上平台群众反映问题办理延期等问题的统筹调度，对“12345”等网上办理平台进行督办，督查约谈办理慢的区县和部门，推动办理时效提升。
三是扎实办好“十件实事”。围绕2023年贵阳贵安“十件实事”44个项目开展综合督查6次，督查项目及点位92个（次），推动项目如期完成。抽取10个历年“十件实事”项目开展“回头看”，督促属地政府和责任单位加快续建项目建设进度，得到群众广泛好评。
（四）始终强化结果运用，目标管理更加有效
一是健全体系机制。制定印发《2023年度贵阳贵安直属单位和开发区服务（推动）高质量发展绩效考核指标体系》，编制印发《贵阳贵安二○二三年高质量发展奋斗目标（合订本）》。建立完善贵阳贵安目标管理联动、专项考核补充、问题动态管理、重点目标线上联合监测等机制。全年先后补充下达2批次专项考核指标7个，评估监测发现并推动549个问题整改。
二是强化监测评估。采取线上数据监测与线下实地督查相结合的方式进行监测预警，全年通报监测评估情况10次，印发督办通知12份次，线上监测调度数据71224条，触发预警5935条。注重日常督查发现问题甄别，每月定期开展分析研究，全年移交专报信息44期、梳理问题线索3条，作为年终考核综合研判的重要依据。
三是严格考核奖惩。将目标日常监测评估情况纳入年度综合考核负面清单管理，对成绩突出、工作成效显著的，在指标权重外予以加分；对工作出现重大失误等情形的，予以减分。通过正向激励，反向约束，形成讲担当重实干促发展的鲜明导向。
（五）始终突出品牌打造，融媒问政更加便民
一是持续擦亮“融媒问政”品牌。落实忠雄书记对“融媒问政”工作“办出品牌、创出特色”的指示。全年累计受理群众问题建议15682件，办结率94.05%，群众满意率90.58%。建立60名市人大代表、60名市政协委员、43名社会督查员的问政观察员库，问政为民的效果更加突出。
二是持续加大“融媒+督查”力度。2023年以来，开展“融媒+督查”400余次，推动占道经营、噪音扰民、道路交通设施修复等240余个问题解决，相关做法在全国、全省政府系统政务督查干部能力提升培训班上作经验交流发言。
三是持续深化“现场办公会”成效。按照忠雄书记关于“加快把好经验好做法转化为长效机制”的工作要求，制定工作方案。全年召开现场办公会16次，现场面对面推动云岩区省府北街堰塘街3号院水泵房拆除难、贵阳九中双龙校区周边交通拥堵等14个问题得到解决。
二、存在问题
（一）督查机制不畅。督查主体的职责边界不清，多头督查、重复督查、计划外督查的问题还存在。议事协调机构、督查专班随意指派督查机构承担督查任务，督查泛化严重。
（二）督查质效不高。对一些阶段性重点工作把握不精准、跟进不及时、督得不系统、落实不闭环。督查专报质量还有待提升。
（三）督查方式不优。督查系统力量资源统筹联动不够，决策会商不足，督查方式相对单一，书面督查、明察暗访与约谈、听证、线索移交等方式有机结合创新督查不多，数智督查的实践运用还需加强。督查结果运用不充分，问责问效的刚性不强。
这些问题的存在，我们将在2024年认真进行研究，逐步加以解决。
三、2024年工作打算
（一）一以贯之推进以督辅政
一是持续抓好闭环管理。发挥好闭环管理办公室作用，优化完善闭环管理工作机制，定期调度，实地督查，开展“回头看”。
二是深入推进督查调研。紧盯经济发展、改革稳定、民生保障等方面存在问题开展督查调研，为市委、市政府科学决策提供参考。三是统筹规范督查考核。从源头上遏制随意摊派督查任务、重复督查、多头督查现象，切实为基层减负。
（二）一以贯之推进以督压责
一是强化责任分解。及时细化分解市委十一届七次全会、市委常委会会议、市《政府工作报告》、市政府常务会议等明确的主要目标和重点任务，一督到底，推动落实。二是突出专项督查。围绕《政府工作报告》明确的“十个方面”重点工作，持续开展督办督查，助推市委、市政府明确的年度经济社会主要预期目标顺利实现。三是加强批件办理。严格落实“1101”工作机制及时分解、跟踪督办省、市主要领导批示交办事项，严格工作闭环。充实领导批示交办工作力量，做到办件清仓、事项落地、责任扣实。
（三）一以贯之推进以督促改
一是加强“强省会”目标任务监测。按照月评价、季监测、半年评估要求，对指标滞后或存在问题责任单位，实时下发工作通报或督办单，推动滞后指标加速赶上，存在问题及时整改。二是加强“十件实事”督查。围绕市委、市政府关于办理实事项目的新思路和新要求，采取全面调度与重点督办相结合方式，定期分析研判、适时现场督办。三是加强民生事项督查。紧盯城市“一圈两场三改”、农村“五治”、交通治堵、垃圾分类、安置房超期过渡费兑付及群众网上平台反映问题等民生事项强化督办督查，认真解决涉及群众切身利益的问题。
（四）一以贯之推进以督问效
一是坚持目标考核问效。聚焦“强省会”高质量发展年度主要目标和重点任务，对市直部门和开发区高质量发展绩效考核指标完成情况进行排名考核，强化结果运用，切实发挥“指挥棒”作用。二是坚持“融媒问政”问效。全年计划召开融媒现场办公会24期，围绕办理不及时、群众满意率低的问题线索加强督查曝光，推动工作落实，用实实在在的工作成效赢取群众的支持。
三是坚持结果运用问效。完善与市纪委市监委、市委组织部问题线索移交机制，及时移交督查发现的问题线索。
