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    建设工程审批事项常见问题解答

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    第一节 建筑业企业资质申报

      一、申请建筑业企业资质需做哪些准备?

      (一)贵安新区政务大厅企业设立窗口进行工商注册登记,办理工商营业执照。

      (二)进入贵州省建筑施工企业管理系统,选择“施工企业管理系统”,凭统一社会信用代码注册登录。

      二、如何申报?申报材料有何要求?

      答:凭统一社会信用代码在贵州省住房和城乡建设厅建筑业企业资质行政审批系统进行申报,通过系统上传电子档资料,无需提供纸质版资料。

      三、系统上报资料有何要求?

      (一)上报业务信息;

      (二)企业基本信息(带*必填);

      (三)企业附件均上传扫描件(营业执照、社保发票及社保花名册〈或社保承诺书〉、涉及设备要求的上传设备发票或设备租赁合同、涉及厂房要求的上传购买合同或租赁合同);

      (四)人员综合资料扫描件(身份证正反面〈建造师除外〉、学历证〈现场管理人员、技术工人不作要求〉、职称证、劳动合同、工作经历证明〈只针对专业技术负责人〉)。

      四、审核需要多久时间?

      答:系统统一接件后,自接件之日起15个工作日内完成审核。

      五、什么时候接件?

      答:原则上每周一上午统一接件、统一分件并按流程审核。

      六、审核通过后,什么时候公示?如何查看公示?

      答:审核通过后,通过走签流程,周五下午统一公示(公示期限为三个工作日)。可以通过贵州政务服务网(贵安新区站点)的公示公告栏目查看相关公示。

      七、社保缴纳凭证有何要求?

      答:社保缴纳凭证包括社保缴纳发票及花名册,且法人、专业技术负责人、注册人员、技术工人、职称人员必须在册。企业在新申请、升级、延续、变更时,可用社保承诺书代替。

      八、外省的“八大员”是否适用?

      答:已不作要求。

      九、中、高级职称人员能否申请企业调动?

      答:不能。只能是由企业直接聘用。

      十、什么是人员查重?

      答:资质审批系统会根据企业人员信息库内相关信息自动判断相关人员是否存在多家企业任职情况。因企业人员重复导致整改上报不计入“三审”次数。

      十一、贵安新区申报相关资质,人员方面有哪些优惠?

      答:贵安新区建筑业企业资质改革已停止,人员方面不再打折。

      十二、贵安新区目前能否直接办理施工总承包二级资质?

      答:贵安新区已全面停止直接办理施工总承包二级资质。

    第二节 二级建造师执业资格注册

      一、二级建造师如何办理初始注册?

      (一)登录贵州省住房和城乡建设厅电子政务大厅,选择贵州省建造师注册管理系统,选择初始注册,按系统要求填写基本信息,上传以下相关材料:

      1.资格证书、学历证书和身份证明复印件;

      2.申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件。

      (二)贵安新区政务大厅57号窗口提交《二级注册建造师初始注册申请表》,并在贵州政务服务网办理受理通知书及带上一寸照片窗口办理打证手续。

      注意事项:《二级注册建造师初始注册申请表》中所需签字盖章项,均需签字盖章。

      办理时限:当天办结。

      二、二级建造师如何办理注销注册?

      (一)登录贵州省住房和城乡建设厅电子政务大厅,选择贵州省建造师注册管理系统选择注销注册,按系统要求填写基本信息,提交注销申请。

      (二)新区政务大厅窗口提交以下材料:

      1.《二级注册建造师注销注册申请表》、原注册证书、注销原因证明材料及贵州政务服务网办理受理通知书。

      2.由审核人员对满足注销注册条件人员进行汇总,并公示。

      注意事项:《二级注册建造师初注销注册申请表》中所需签字盖章项,均需签字盖章。

      办理时限:15个工作日。

      三、二级建造师如何办理增项注册?

      (一)登录贵州省住房和城乡建设厅电子政务大厅,选择贵州省建造师注册管理系统选择增项注册,按要求填写基本信息,上传以下相关材料:

      1.资格证书、增项合格证书、学历证书和身份证;

      2.申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件;

      (二)新区政务大厅57号窗口提交《二级注册建造师增项注册申请表》,并在贵州政务服务网办理受理通知书及注册证书窗口办理增项手续。

      注意事项:《二级注册建造师增项注册申请表》中所需签字盖章项,均需签字盖章。

      办理时限:当天办结

      四、二级建造师如何办理省内跨区域(市州)转注?

      答:需先到原注册地建设主管部门办理转出,原注册地建设主管部门同意转出并在申请表上签字盖章后,再到现注册地建设主管部门办理转入。

      五、二级建造师在新区内企业间转注有何要求?

      答:已取得或已上报相关资质的企业,注册执业人员1年内不得调出企业,作为代表业绩的注册建造师3年不得调出企业。未取得且无上报相关资质的企业,无特殊要求可直接办理。

      六、外省二级建造师如何办理注册?

      答:持身份证、二级建造师资格证、原注册地建设主管部门开具的未注册证明或注销证明到贵安新区行政审批局出具外省二级建造师资格数据库人员添加表后到贵州省政务服务中心住建厅窗口进行人员信息入库后按一般注册程序办理。

    第三节 建筑业安全生产许可

      一、如何办理建筑业安全生产许可证?

      答:登录贵州省建筑业监管和公共服务平台系统后在左侧行政审批栏内办理安许证新办、延期、变更、遗失补办等申请(其中三类人员、特种作业人员、施工许可等申请也在该栏操作)。

      二、如何办理建筑业安全生产许可证延期?

      答:请各企业下载查看贵州省住建厅《关于印发贵州省施工企业安全生产标准化考核办法的通知》文件,根据《通知》要求通过安全生产标准化考核,并在贵州省建筑业监管和公共服务平台提交延期申请,达标企业安全生产许可证有效期予以延期3年,具体考核事宜按省住建厅文件执行。

      三、安许证三类人员如何配置、录入、调入以及有何要求?

      (一)安许证三类人员配置请在贵安新区资质服务交流群(群号:529960049)下载,具有多项资质企业首次申请安许证,人员配置按“就高不就低”原则配置,即按表格内人企业现有资质人员要求最多的资质来配置,多项资质人员数量不叠加。

      例如:

      1.建筑工程施工总承包二级需:A类2人,B类12人,C类10人,特种工15人以上含表内工种;

      2.公路工程施工总承包二级需:A类2人,B类8人,C类10人,特种工15人以上含表内工种;

      3.施工劳务资质需:A类1人,C类3人,特种工3人。

      如具有建筑及水利水电等二级资质,则按“就高不就低”原则,按水利水电二级配置:A类2人,B类15人,C类10人,特种工15人以上含表内工种。

      (二)已考试合格人员但在系统无法调入。人员未入库,企业需在平台系统内申请该人员三类人员新办或调入,待审核通过后即可使用。

      (三)某些三类人员录入时系统提示已在系统内。一是说明该人员已在别企业申请安管证或持多种类安管证,一人只能持一证。二是系统出现异常,请自行咨询软件公司人员(登录界面有软件服务人员联系方式)

      四、如何查看安许证审核状态?

      答:企业通过贵州省建筑业监管和公共服务平台提交安许申请后即进入审核状态中,如打回,请按打回意见整改(最多整改三次);如通过,请关注“贵州政务服务网(贵安新区)”公示信息栏,公示期结束后企业需在贵州政务服务网(贵安新区)申请建筑施工企业安全生产许可证事项,打印受理凭证(可向政务大厅项目建设类窗口咨询)即可领证。

      五、申请安许证,相关资料有何要求?

      (一)所有资料需为原件扫描件,图片格式或PDF格式(文件过大可以分段上传)。制度,方案等需要红头文件印发,落款盖章。

      (二)所有证照或资格证书或注册建造师证需转注到现企业,在人员个人信息内上传相关证照资料(在人员信息栏内,有变更页);

      (三)需要购买所有ABC类人员及部分危险性较大特种作业人员的工伤保险(社保)及意外伤害险(上传花名册、保单等);

      (四)投入安全生产的证明材料,例如购物发票(买安全帽、安全网、安全警示标志等等)或者为员工培训安全生产知识的费用。

      (五)套用其他企业资料、假资料、假发票、假证等不再予以受理。按企业自身实际情况自查修改(勿出现其他企业名称或未设立的机构名称)。

    第四节 施工企业安全生产管理三类人员

      一、安全生产管理三类人员考试报名时间?

      答:自上轮考试成绩公示完成后到本轮考试周周二为止(企业注册办理相关资质后加入贵安新区资质服务交流群<529960049>,便于随时了解相关培训和考试信息)。

      二、安全生产管理三类人员考试如何报名?

      答:参加相应培训并取得培训合格证后进行报名,提交企业三类人员报名汇总表及贵州政务服务网受理凭证,同时提供以下材料原件进行现场审核:

      (一)建筑施工企业主要负责人

      1.任命书(法定代表人提供营业执照);

      2.劳动合同;

      3.身份证;

      4.毕业证(最高学历证书);

      5.专业技术职称(法定代表人除外)。

      (二)建筑施工企业项目负责人

      1.注册执业资格证书(必须注册在企业);

      2.劳动合同;

      3.身份证。

      (三)建筑施工企业安全生产管理人员

      1.劳动合同(从事施工管理工作两年以上);

      2.身份证(年龄已满18周岁未满60周岁,身体健康);

      3.毕业证(中专及以上学历)。

      三、考试时间及地点?

      答:本轮考试报名结束后,考试具体日期会在贵安新区资质服务交流群(529960049)内发布,考试地点为贵州工商职业技术学院-精技楼(清镇职教城内),无特殊情况考试时间一般为下午13:00。

      四、考试成绩如何查询?

      答:如无特殊情况,考试结束3个工作日后可至贵州政务服务网贵安新区站点查看成绩公示。

      五、如何领证?

      答:(一)公示完毕后成绩合格者可在贵州省建筑业监管和公共服务平台申报三类人员新办事项,上传以下材料:

      1.贵州省建筑施工企业三类人员安全生产考核申请表;

      2.身份证(扫描原件);

      3.劳动关系证明(扫描原件);

      4.毕业证:中专(含高中、中技、职高)或初级以上技术职称(扫描原件);

      5.两年以上的施工管理工作经历证明(扫描原件);

      6.网上下载考试成绩;

      7.企业年度安全教育培训合格证。

      注意事项:建筑施工企业主要负责人需上传资质证书副本和公司任命文件,建筑施工企业项目负责人需上传注册证书。

      (二)上传完毕后可以在贵州省建筑业监管和公共服务平台随时查看审核进度,审核完毕后可以带上一寸免冠照片、企业三类人员取证汇总表及贵州政务服务网受理通知书到政务大厅57号窗口打印领取相关证件。

      六、外省三类人员在新区是否适用?如何办理?

      答:可以适用。持申请表原注册地建设主管部门注销后到贵安新区政务大厅57号窗口编码后按新办上报,申请表中需要签字盖章处均需签字盖章。

    第五节 结建防空地下室建设及易地建设审批

      一、相关申请和资料如何提交?

      答:贵安新区政务大厅项目建设类窗口办理。

      二、修建防空地下室的范围?

      答:根据黔人防通字〔2015〕19号文件,凡在本省城市规划区内或经各级人民政府批准的开发区、工业园区、科技园区、保税区、风景区、生态园区、重要经济目标区和物流园区等,新建、改建、扩建民用建筑,必须依法修建防空地下室。

      三、申请材料是那些?

      (一)项目立项文件;

      (二)土地使用证或自然资源部门出具的用地性质证明;

      (三)总图指标计算报告、建筑单体方案面积计算报告;

      (四)项目总平图、单体图(经建设规划主管部门审定);

      (五)单体会签需提供:应会签的全部单体建筑施工图。

      四、有何注意事项?

      (一)项目总平面图上规建局已签署意见及加盖公章;

      (二)总图经济技术指标计算报告、单体建筑方案面积计算报告应有相应核算面积资质的设计单位出具,并已加盖设计单位公章的原件;

      (三)项目总平图、单体图提供CAD格式电子文件刻录于光盘。

      五、那些项目不需要修建人防工程?

      (一)工业厂房及附属配套设施等工业生产性建筑,军队、武警部队营房设施建设,以及总建筑面积在2000平方米(含)以下的非居民住宅楼,不修建防空地下室,不缴纳易地建设费。

      (二)国家发改委批复的监狱项目,建设单位是省监狱管理局下属项目监狱,不修建防空地下室,不缴纳易地建设费。

      六、防空地下室易地建设的申请条件及缴费标准?

      答:确因下列条件限制不宜修建人防工程的,经人防主管部门批准,可以不修建,但必须按规定标准一次性足额缴纳易地建设费(1000元/㎡),由人防行政主管部门统筹人防工程建设。

      (一)按规定标准应建防空地下室的面积为800平方米(含)以下,建设人防工程不经济的;

      (二)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适宜修建全埋地下室的;

      (三)因建设地段房屋或地下管道设施密集,全埋地下室不能施工或者难以采取措施保障施工安全的。


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