市人民政府办公厅 贵安新区办公室
关于印发贵阳贵安关于推进
政务服务“一表办”工作方案的通知
各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门,贵安新区各部门、单位,直管区各乡镇、街道:
《贵阳贵安关于推进政务服务“一表办”工作方案》已经市人民政府、贵安新区管委会研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
2022年12月18日
(此件公开发布)
贵阳贵安关于推进政务服务
“一表办”工作方案
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的系列决策部署和市委十一届四次全会精神,深化“放管服”改革,优化营商环境,全力推动政务服务“一表办”,推进政务服务标准化、规范化、便利化,特制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持精简、便利、集成、高效的原则,市本级(贵安新区)、区(市、县、开发区)、乡镇(街道)、村(社区)和各市直部门及各园区按照全省政务服务事项标准化工作部署,对自身权责事项内的政务服务事项进行梳理,以清单形式建立内容完备、信息准确、动态有效的政务服务“一张表”,实现企业、群众办事只看“一张表”。
二、主要任务
(一)做好政务服务事项标准化工作
根据全省统一部署,结合自身职责,对依申请办理的行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案、其他权力及公共服务等标准事项进行关联领取,并补充完善办事指南中办理机构、办理时间、办理窗口、咨询方式等信息。对不属于本地本部门职责的事项,及时载明不关联原因,在系统内进行“不关联”处理。杜绝“应关未关”“错关漏关”。非标准化事项要根据法律、法规、规章依据进行发布,并持续规范完善办事要素,为推动政务服务事项“一表办”工作奠定基础。市、县级依法补充的非标准化事项,由同级行业部门负责编制,市级部门作统筹指导。(责任单位:市级各相关部门、贵安新区各相关部门;各区〔市、县、开发区〕人民政府〔管委会〕;贵安新区直管区各乡镇〔街道〕)
(二)紧扣优化企业群众需求优化办事要素
1.深入推进政务服务事项“最小颗粒化”。根据事项实际办理情形,尤其是收取材料的不同,按照事项名称、事项类别、办理层级等基本要素对政务服务事项进行梳理,实现政务服务事项办理场景“最小颗粒度”,便于企业群众迅速了解事项要素变化。(责任单位:市级各相关部门、贵安新区各相关部门;各区〔市、县、开发区〕人民政府〔管委会〕;贵安新区直管区各乡镇〔街道〕)
2.积极开展政务服务事项“三减一降”。根据颗粒化的事项,对标先进地区,对政务服务事项办理时限、办理流程、申请材料等要素进一步优化、压减,进一步提升政务服务效率,实现便民利企。(责任单位:市级各相关部门、贵安新区各相关部门;各区〔市、县、开发区〕人民政府〔管委会〕;贵安新区直管区各乡镇〔街道〕)
3.持续规范政务服务事项办事指南。将办事指南链接纳入“一表办”事项清单,实现“看表可知、点击可办”,对企业群众关注的办事指南进行规范,办事指南要素产生变化的,权属部门应主动及时调整事项办事指南。(责任单位:市级各相关部门、贵安新区各相关部门;各区〔市、县、开发区〕人民政府〔管委会〕;贵安新区直管区各乡镇〔街道〕)
(三)编制“一表办”事项清单
针对政务服务事项(标准化事项与非标准化事项),围绕办事指南核心要素,按照《XXX政务服务事项“一表办”清单(模板)》(附件)填写,不得缺项、漏项,编制形成《XXX(市、区、乡、村)政务服务事项“一表办”清单》《XXX(部门)政务服务事项“一表办”清单》及《XXX(园区)政务服务事项“一表办”清单》,经政务服务中心确定后,及时在门户网站发布。各乡镇(街道)、村(社区)表单由各区(市、县、开发区)统筹编制。(责任单位:市级各相关部门、贵安新区各相关部门;各区〔市、县、开发区〕人民政府〔管委会〕;贵安新区直管区各乡镇〔街道〕)
(四)推进“一表办”清单动态管理
建立政务服务事项“一表办”清单线上动态管理机制。争取省政务服务中心支持,在贵州省政务服务网增设清单管理功能,实现《贵阳贵安政务服务事项“一表办”清单》在贵阳贵安站点动态、及时、准确发布。企业群众通过对事项关键词检索及要素筛查等方式,可快速获取办理事项相关信息及事项办理方式。(责任单位:市政务服务中心、贵安新区政务综合服务中心)
三、实施步骤
(一)启动阶段。2023年2月底前,市本级(贵安新区)、区(市、县、开发区)、乡镇(街道)、村(社区)和园区及部门在贵州政务服务网完成事项关联与发布。
(二)推进阶段。2023年4月底前,市本级(贵安新区)、区(市、县、开发区)、乡镇(街道)、村(社区)和园区及部门初步形成各级政务服务“一表办”清单。
(三)完成阶段。2023年6月,市本级(贵安新区)、区(市、县、开发区)、乡镇(街道)、村(社区)和园区及部门完成政务服务“一表办”清单公布,并实现清单动态管理(长期推进)。
四、保障措施
(一)提高思想认识,加强推进力度。各级各部门要充分认识提升政务服务“一表办”工作的重要性、必要性,加强对政务服务“一表办”工作的组织、指导、监督和评估。牵头单位要将实现政务服务“一表办”工作列入重要工作议事日程,紧盯工作任务与步骤,制定推进情况调度清单(表), 实时把握推进情况。
(二)注重协同配合,稳步提质增效。各单位要密切配合,完成梳理政务服务“一表办”清单,完善事项办事指南,要素核对,事项链接跳转等工作,明确该项工作责任领导、责任处室、形成逐级抓格局,按时完成有关工作,变动事项及时进行协商调整,确保政务服务“一表办”工作高质完成。
(三)加大宣传力度,营造舆论氛围。各级政务服务中心要结合工作实际,不断丰富宣传载体和形式,通过线上公众号、微博、线下制作宣传页等,加大宣传推广力度,在全市范围内对政务服务“一表办”工作进行宣传报道,加强与企业、群众互动交流,积极回应企业群众关心的热点、难点问题,营造良好的舆论氛围。