“虽然这是个小案件,但我们执法队员必须到现场调查核实。”作为贵安新区综合行政执法局执法支队行政执法一大队大队长,罗凯基本每天都要“跟班”到现场处理案件,特别是一些棘手复杂的大案件必须带队。
7月17日这次采访,让记者觉得很有趣。由于罗凯太忙,采访地点就“定”在了他与执法队员下村办案取证的车行路上。
据介绍,这是一起涉及“六个严禁”的林业案子,疑似林地被占用,由贵安新区农林水务局林业处和贵安新区综合行政执法支队行政执法一大队的执法人员共同核办。
“因为我们大队分为四个工作板块,分别负责承接安监、规建、林业、经发及社管等部门的案件,每个工作板块又分成几个案件调查小组,每天都有不同的案件调查小组在外同时办案调查,我也只能尽量做到每一个案子都跟着去。”罗凯说。
对于每一个案子不一定都能到一线,罗凯表示:“主要是目前我的队员已经能很规范地处理案件了,他们的业务能力我很放心;并且我还肩负着综合行政执法局安全生产与河长的相关工作,这些也不能落下。”
车行至果落村村口处,道路狭窄,刚好够车行驶,但罗凯开起车来驾轻就熟。
“从2013年11月到新区工作,经常在乡村到处跑。刚来的时候新区骨干路网正在建设,能走这样的乡村小路已经很好了,现在新区骨干路网基本建成,变化很大,也很方便,作为贵安人,这是一件值得开心的事情。”罗凯笑着说。
1986年出生的罗凯,因为工作勤恳认真,自来到综合行政执法局工作后,就被委以重任,于2017年担任综合行政执法支队行政执法一大队大队长,每天执法在一线,把青春挥洒在执法路上。
综合行政执法支队行政执法一大队是综合行政执法局专业的执法大队,也是该局深入推进综合行政执法体制改革以来的第一支一线专业执法队伍。随着新区各部门相对集中处罚权逐步划转,综合行政执法范围不断拓展,涉及安监、规建、农林水、社管、经发等部门的处罚事项上千余项。所以,罗凯要么在执法,要么就在去执法的路上。
罗凯回忆,刚组建行政执法一大队时,他就和队员们承接了100多个遗留案件。案件如何取证、调查、下达处罚文书、写卷宗、报审等,对于不是法律专业毕业的罗凯来说,挑战不小,压力很大。于是,罗凯在一边参与法律知识培训学习的同时,每天带着执法队员跑乡入寨深入执法现场,一点一滴地积累经验。
经过大半年的实战演练,在罗凯的带领下,如今,综合行政执法支队行政执法一大队的执法队员,在执法办案工作上已初步具备专业素质,案件办理质量和办理效率都有了很大提高。
今年初,综合行政执法支队行政执法一大队就承接190多个案件,目前已经结案130多个,并且承接案件还在不断增多。“已经结案的这些案件中,至今没有一起案件受到行政复议或行政诉讼,公示率和准确率均达100%。”说到此,罗凯一脸自豪。
罗凯还向记者透露了另一件事。去年年末,罗凯带队依法处理一个烟花爆竹违法案件时,当事人是一个年迈的老人。原本老人对执法队员很不理解,但罗凯和队友依据法律,温和地向老人讲解相关法律法规及违法后果。通过耐心沟通,老人理解了他自己的做法是危险的,心甘情愿地接受了相应的行政处罚。“开展行政执法工作,是向当事人开展法律宣传教育的一个过程,让更多的人学法、知法、守法才是工作的主要目的。”罗凯如是说。