近日，贵州贵安新区办公室印发了《贵安新区火灾事故调查处理规定（试行）》（以下简称《规定》），对火灾事故调查处理的内容和程序做出了全面、系统的规定。为方便公众全面理解《规定》具体内容，现就相关内容解读如下：
一、《规定》印发实施的背景是什么？
2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号），明确要求“加强事中事后监管、强化火灾事故倒查追责，逐起组织调查造成人员伤亡或重大社会影响的火灾，倒查主体和监管部门责任，强化警示教育”；2020年8月12日，省政府颁布实施的《贵州省消防安全责任制实施办法》，建立了坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任体系。
火灾的发生是消防安全失位的表现形式。查清火灾原因，可以避免此类场所再次发生火灾以及此类火灾原因再次发生，涉及起火场所本质安全问题；统计火灾损失，可以查明火灾如何蔓延扩大以及如何造成人员伤亡，涉及对消防设施和消防管理加以改进的问题；处理火灾责任，可以查处一起、警示一片，真正做到教育千遍不如问责一次，涉及对全社会起到震慑效应的问题；总结火灾教训，可以审视现行法律法规规范标准的缺失和不足，涉及法律法规规范标准的制定和修订问题。因此，结合新区实际，制定印发了《规定》。
二、《规定》的主要内容有那些？
《规定》共十章三十七条，界定了火灾事故调查处理的权限和范围，明确了火灾事故调查组的成立方式，人员组成和主要职责，规范了火灾事故调查的内容，时限和程序，细化了调查报告的内容和要求，强化了火灾事故追责处理，建立了较大火灾事故整改评估制度。
三、《规定》的出台有什么重要意义？
《规定》的出台填补了贵安新区火灾事故调查处理依据的空白，明确了事故调查层级、分类调查事故原因、事故调查牵头单位和牵头责任人职责等，对提升新区火灾事故调查处理工作的质量、厘清责任、进一步健全消防安全责任体系提供了制度依据和法律手段。
《规定》的实施，明确了消防救援机构在火灾事故调查处理中的牵头和主导地位，为消防救援机构代表管委会牵头组织开展火灾事故调查处理提供了强有力的政策依据，有力推动火灾事故调查由查明起火原因向查明火灾蔓延扩大过程、查清事故责任、严肃责任追究的转变。将更加有助于加强消防工作事中事后监管，倒逼消防安全责任制落实，增强抵御火灾风险能力，从源头上防范化解重大消防安全风险，进一步提升消防安全工作治理体系和治理能力的现代化水平，对维护新区火灾形势稳定具有重要的现实意义。
