党武镇2016年财政预算执行情况及2017年财政预算报告

2016年预算执行情况

2016年，我镇财政工作在镇党委、政府的领导下，镇人大的监督、支持和帮助下，紧紧围绕新区建设一年有框架，两年有效果，三年有形象，五年大发展的发展目标，坚持依法理财、科学理财，按照发展财政、民生财政、绩效财政的理念及厉行节约的总体要求，积极组织财政收入，合理安排财政支出。

一、二O一六年实现财政非税收入完成情况

1、2016年我镇财政拨款总收入 6492.39万元;

2、2016年我镇完成政府性非税收入 133.2万元。

二、二O一六年财政支出完成情况

2016年我镇财政总支出6492.39万元，与2015年相比增加736.1万元。

1、2016年一般公共服务支出950.86万元,其中：人大事务支出11.75万元，政府及相关机构事务支出747.45万元，信访事务支出37.74万元，财政事务支出 122.95万元，人力资源事务支出 2.81万元,纪检监察事务17.98万元,商贸事务支出3.57，群众团体事务支出0.3万元，其他共产党事务支出6.31万元。

2、2016年公共安全支出87.95万元，

3、2016年教育支出2172.72万元，

4、2016年文化体育与传媒支出78.95万元，

5、2016年社会保障和就业支出493.43万元，

6、2016年医疗卫生与计划生育支出784.87万元，

7、2016年节能环保支出66.05万元，

8、2016年城乡社区事务支出763.53万元，

9、2016年农林水事务支出1004.13万元，

10、2016年资源勘探信息等事务(安全生产经费支出)54.21万元，

11、2016年国土资源气象等事务支出4.69万元，

12、2016年商业服务 业待事务支出2万元，

13、住房保障支出9万，

14、2016年社会福利事业的彩票公益金 20万元。

三、2016年财政收支结余

2016年财政收支结余133.2万元。

四、2016年财政工作的主要情况

2016年，我们主要抓了以下几项工作：

(一)保证重点和刚性支出，严格控制一般性支出，千方百计调整和优化支出结构;强化内部控制，加强支出管理，确保资金安全。

全镇财政工作按照“量入为出，量力而行，保证重点，兼顾一般”的原则，在镇党委、政府的领导下，以确保人民群众利益、确保社会稳定为核心，合理安排重点和刚性支出，严格控制一般性支出，全年确保了我镇各部门的正常运转，保障了镇党委、政府重大决策的实现，确保了农业、计生、文化、综治维稳等重点支出的及时到位。坚持“以人为本”的理财观念，坚决把人员工资作为支出的第一要务，保证全镇干部职工和村组干部工资按月足额发放。大力压缩非工资性支出，有效压缩了“三公”经费支出，节减了财政支出。严格财经制度，严把资金审核，确保各项资金安全，严格专项资金管理，完善项目资金申请立项、资金审批程序，做到有会议、有预算、有合同、有验收、有效益。

(二)积极强化“公共财政”理念，加大支农惠农的力度

积极落实农村社会保障制度和农村最低生活保障制度，配合镇民政、农业等部门，在申报、公示、审批的基础上，对全镇低保户、五保户、军烈属、伤残军人和特困老人逐人逐户进行了认真核查，确保专款专用。积极争取上级项目资金改善广大群众的生产生活，2016年累计争取“一事一议”财政奖补项目62个，内容涉及交通、环卫等农村基础设施，获批资金2096.64万元，项目共覆盖辖区10个村寨，受益群众达11817人。截至12月31日，共实施“一事一议”项目40个，其中村内道路硬化项目13个，完成通组路(连户路)硬化约12.8公里，太阳能路灯安装项目13个，完成安装太阳能路灯1702盏，实施垃圾收集处理、文体设施等其他项目14个，累计完成投资约1100余万元。坚持村财镇代管工作，实行专户专帐专人管理，最大限度的降低了村级集体资金的风险。

(三)积极化解债务，加强固定资产管理

镇财政结合各村实际，每年对全镇18个村的债权债务进行清理核实，严格执行新区下达的《贵安新区深入推进“阳光村务工程”建设实施意见的通知》要求开展工作，坚持村级财务每月定期定点公开公示，坚持每年村级财务知识培训2次以上等工作，接受群众监督。积极配合镇相关部门，顺利完成18个村级换届财务清理等工作。定期清理村、镇两级往来款项挂账情况，全年清理往来款项20余笔，收回和化解资金50余万元。根据新区财政局《贵州省贵安新区关于规范行政事业单位国有资产的通知》要求及按照国有资产管理规定，制定固定资产登记、保管制度，建立资产台账，负责专人管理，并在辖区范围内行政事业单位建立国有资产网格化管理，在人手少任务重的情况下顺利完成全镇固定资产清理工作，截止2015年12月31日清理固定资产总价值为5075507.81元，涉及19家单位，其中盘亏固定资产为237334元，待报废固定资产为266208元，无盘亏固定资产为4838173.81元。认真贯彻落实《政府采购法》，不断扩大政府采购规模，对镇政府大宗物品统一采购;及时办理政府采购手续，大大提高了资金的使用效率。

(四) 积极组织参与镇党委政府安排的中心工作及上级财政部门交办的各项工作。

结合新区实际，监督和管理好重点项目征拆资金。全年共计发放征拆资金14.06亿元，涉及100余个项目，做到资金安全、准确。积极参与村两委换届工作、拆违控违及镇里安排的其他中心工作。

2017年财政预算

2017年我镇财政工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观、全面贯彻党的十八届六中全会精神和“十三五”规划要求，围绕镇党委、政府的重点工作，做好资金保障、加强资金管理，使我镇的经济更好更快的发展。

根据贵安新区2017年部门预算编制的总体要求，本着即要体现实际需要，又要考虑财力可能，做到统筹兼顾、突出重点、有保有压、有序安排、收支平衡的原则，2017年我镇预计安排人员经费及运转支出预计数为3749.78万元。

(一)、一般公共服务支出1955.37万元，

(二)医疗卫生支出242.55万元，

(三)教育支出1551.86万元，其中：小学教育1053.87万元，初中教育497.99万元。

2017年财政工作主要抓好以下几方面工作：

(一)强化支出刚性约束，厉行节约，严格控制一般性支出。

全镇财政工作继续按照“量入为出，量力而行，保证重点，兼顾一般”的原则，在镇党委、政府的领导下，以确保人民群众利益、确保社会稳定为核心，合理安排重点和刚性支出，严格控制一般性支出，确保全镇各部门的正常运转，保障镇党委、政府重大决策的实现;坚持“以人为本”的理财观念，保证全镇干部职工和村组干部工资按月足额发放。继续配合新区、镇公车改革工作，严把车辆用油、修理、保险等费用开支，降低车辆费用，减少行政运行成本。

(二)切实加强镇财政资金依法高效监管

依法合理安排预算支出。认真贯彻执行新《预算法》，做好宣传、培训及指导工作，预算的执行、决算的实行及时上报镇人民代表大会审查和批准。依法抓好镇财政资金监管工作。继续坚持客观、公正、公平、公开的原则，严格资金拨付程序，明确资金用途和使用范围，保障镇各部门全年各项基本支出及时到位，确保各项扶贫资金、重点项目资金、民生资金等规范使用。高效做好惠农补贴“一卡通”发放工作。与各村和业务部门加强联系、沟通，将所有补贴给农户个人的资金全部纳入“一卡通”系统发放，确保补贴资金及时、足额发放，努力提高资金发放率。

(三)抓好农村综合改革工作

做好一事一议财政奖补工作,2017年继续按照省、新区综改部门关于一事一议的有关文件要求，严格审批程序，规范操作流程，推进一事一议财政奖补工作健康有序发展。并做好充分准备，迎接各项检查。

(四)加强征拆资金管理

2017年我镇仍处于重点项目建设阶段，要继续加强对征拆资金的管理使用。加强对相关资料的审核，重点对征拆兑现表进行核对，实行征拆资金的封闭式管理，做到不挪用、不拖欠、不截留，确保资金安全，规范运行。

(五)积极向上争取项目资金，壮大镇级财力。

2017年，在保障日常工作正常运转的前提下，镇财政分局将加强与上级部门的密切联系，力曾上级部门的支持和政策倾斜，多方筹措资金，不断增加可支配收入，为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。