一、开展专项整治
2023年度全镇共开展机动车涉牌涉证交通违法、“三车”专项整治、酒后驾驶机动车专项整治、非法改装、超员超载等统一行动共出动警力1456人次,出动警车484辆次。开展“护学岗”工作114余次,未戴安全头盔处罚865起,共送出“爱心头盔”30余个,未系安全带处罚487起,非现场违停处罚5078起,简易程序处罚单2373起,一般程序违法处罚51起,暂扣二三轮电动车、摩托车及脱保脱审车辆共264辆,涉及大货车违法处罚447起,跟场管理76起,开展酒驾统一行动65次,查获酒醉驾41起,红白喜事打招呼165起,深入辖区客运站交通宣传19次、进企业24次,签订杜绝酒驾承诺书42份,五进宣传活动共开展104次,农村道路云平台录858起。
二、2023年度主要工作开展情况
(一)镇党委、镇政府高度重视
1.党委、政府逢会必讲安全生产专项工作,通过党委(中心组)带头学、组织干部职工利用周一例会集中学、深入各村、企业开展宣传等方式,及时传达学习安全生产专项工作重要指示批示、会议精神及文件精神;全面分析安全生产形势,安排部署阶段性的重点工作。认真落实全国安全生产电视电话会议部署和省委要求,统筹发展和安全,进一步深化认识,常抓不懈,以最严作风、最硬举措扛牢安全生产政治责任,为全方位推动高质量发展提供坚强保障,确保马场镇安全稳定。
2.为降低人民群众的生命和财产损失,应对应急突发事件,党委、政府全面建成网格化管理体系,镇党政主要负责人和分管负责人为镇级网格责任人,各村居、社区负责人为各村包保责任人。对地质灾害点、水库等重点领域在特殊气象条件下加强巡查,确保不出现损害人民群众生命财产安全的应急事件。
(二)统计辖区内企业数量,建立企业台账
根据工作安排部署,我办全面排查梳理辖区内大、中小型经营企业及九小场所,经排查辖区内共计1179家经营单位,现已完成更新企业动态台账,具体情况如下:
1.排查出镇辖区内正常生产重点安全生产监管工贸企业32家。
2.排查出正常生产小型生产经营场所企业136家。
2.排查出镇辖区内正常经营九小场所994家。
3.按照新区安监局工作安排部署,联合湖潮乡、高端装备制造产业园划定属地生产企业17家。
(三)安全生产打非治违工作
一是成立了安委办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作;二是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点;三是联合其他部门进行联合执法,我镇继开展“打非治违”工作以来,先后两次联合新区经发局、市场监管局以及公安局对我镇“非标油”市场和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。今年来共组织“打非治违”专项行动检查186余次,出动300人次,发现隐患问题14处,均已完成整改。截至目前排查发现4个问题线索,正在跟进中。今年来行政处罚金额287790元,打非治违工作取得一定成效。
(四)开展安全生产全覆盖大宣讲“五个一”活动
通过开展“敲一次门”宣传活动、送一封信签字活动、一次隐患排查活动、一次大宣讲活动、一次警示教育等“五个一”活动,推动企业落实安全生产主体责任,提升安全生产水平,持续稳定安全生产形势,我镇安排各安委会成员单位、各村(居)、各部门深入到每一家企业、经营户、辖区内居民开展“敲一次门”宣传活动,面对面开展安全生产宣传,重点宣传关于安全生产的重要论述与企业法定安全生产主体责任,把责任传递和压实到所有生产经营单位。在开展“敲一次门”宣传活动时,将《致贵安新区马场镇生产经营单位的一封信》送到每一户手中。同时,对生产经营单位主要负责人和安全管理人员的履职情况、安全投入、安全机构设置与人员配备、教育培训、安全生产警示标志标牌、安全设备设施、事故隐患排查治理、危险作业安全管理、劳动防护、应急准备等情况进行全面排查,尤其还对安全隐患进行了重点排查,督促生产经营单位整改到位。截至目前,我镇制作“五个一”活动宣传海报3000余份,宣传横幅128余幅。
(五)扎实开展“全国安全宣传月”活动。一是制定了《马场镇开展2023年“安全生产月”活动实施方案》,发放《地质灾害防治知识》《水上交通安全宣传资料》《应急避险常识》《农村安全用电手册》《贵阳市安全出行常识手册》等各类宣传知识读本和宣传单1500余份、宣传贴图100余幅。二是6月18日在马场镇集镇广场组织开展“人人讲安全 个个会应急”为主题的安全生产宣传咨询活动,设置咨询台12个,围绕安全生产宣传主题,利用村居、社区、镇政府等部门电子显示屏广泛宣传安全生产月活动,截至目前悬挂宣传横幅64幅,现场宣传、入企业宣传安全生产等相关法律知识人员约120人次,发放宣传资料3000余份。6月1日至今我镇广泛发动干部职工和企业员工积极参与应急普法知识竞赛活动,参与人数达738人,通过活动的开展大大提高了广大人民群众安全防范意识和应急处置能力。
三、重点领域专项整治开展情况
2023年度,我镇在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、食品安全、消防、特种设备等12个方面开展安全生产专项整治。
(一)城镇燃气安全方面
根据近期重点安全工作及党委、政府工作安排部署,累计派出工作组23个组,排查组人数46人次,累计排查燃气非居民用户565户(其中流动摊贩146户),发现隐患问题83项,已整改76项(管网老化与火源距离近);限期整改7项(燃气瓶扫码信息缺失,来源不明)。发放燃气、气瓶使用安全宣传单1328人次。
我镇目前共有6个正规有资质的瓶装液化气供气站点:众益液化气刘家村供气站、170供气站、川心村供气站、马路村气供气站、龙山村供气站、平阳村供气站。2023年共检查36次,重点检查销售记录、回访记录、整改台账、报警器、灭火器、钢瓶分区存放、储存量、安全隐患排查等情况,积极宣传安全生产知识,督促门店加强学习、管理,避免安全事故发生。
(二)危险化学品方面
2023年度,马场镇应急中心对辖区内3家加油站,共计开展检查24次,出动人员21人,发现隐患5条,已全部整改完毕。
(三)烟花爆竹方面
2023年度,马场镇应急中心对辖区内17家烟花爆竹零售店,共计开展检查62次,出动人员168人,收缴烟花64件,发现隐患23条,均已全部整改完毕。
(四)房屋安全方面
2023年度,马场镇城建中心走访农户房屋133家(次),组织检查人员68人(次),了解农户住房需求。对无人居住的老旧危房设置安全警示标识标牌;安全隐患防范措施不到位的,及时进行完善,确保危房不住人,杜绝老危房发生坍塌等安全事故。
(五)建筑工地安全方面
2023年度,重点对建筑工地开展安全检查,共计检查42次,组织检查人员52人(次),检查单位17家(次),期间共发现隐患8条,要求企业限期整改。对其进行复查,已完成整改,并要求企业提供相关整改资料到镇城建中心存档备案。
(六)校园安全方面
2023年度,马场镇综治中心牵头、公管办、市场监管局分局、马场派出所、交警二大队、应急中心、执法大队、经发办等部门。对镇内3所中学、12所小学、9所公办幼儿园、9所无证民办幼儿园集中开展3次学校校园及周边安全工作检查。对检查出的16条隐患,要求立即整改,不能立即整改的责令限期整改。
(七)森林防火安全方面
2023年度,一是坚持把重点林区、高火险区的居民点、旅游景区、林区村寨、企业等作为重点宣传区域,运用宣传车在各村居滚动播放进行宣传。在春节、清明节、五一、赶集等重要时间节点,通过播放森林防火宣传音频、发放宣传资料(宣传单5600份、《森林防火告知书》10200份)、签订《目标责任书》(镇与村签订)、《森林防火承诺书》(村与各小组共计签订260份)、书写固定标语及利用微信平台推送宣传短信等途径开展森林防火宣传,防止火灾发生。二是严格落实森林防火网格化管理,把防火责任落实到山头地块,全镇共480个山头,镇级包保人12人,村级包保人28人,“村支”两委包保人214人,小组长包保人260人,护林员包保126人。三是定期开展火灾隐患排查整改和专项督查,在重点时段、高火险时段,增加巡山护林力量,加大巡查力度,对林卡林场、高峰山景区、云漫湖景区等纳入重点监管,高火险期间派出201余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。同时建立宽度为5米、长度约28公里的防火隔离带,在自然保护区、风景名胜区、部队管理油库周边、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位设置卡点值守及进出山落实“防火码”扫码要求,设置“防火码”卡口9个,启用卡口9个,卡口启用率100%,对进山人员和出入车辆进行森林防火检查、登记、火种收缴,严格森林防火“十不准”。四是压实各级林长责任,42名林长履职尽责,召开林长专题或联席会议4次,总林长、副总林长巡林累计12次,镇级林长巡林累计37次,村级林长巡林累计202次。五是优化“造林”,突出“营林”价值。我镇利用植树节活动契机发动镇村两级87人开展植树活动,完成义务种植500棵,实现10余亩荒坡的绿化。持续推进全民义务植树,因地制宜实施造林项目,共计植树45万株;发展林下养殖、林下中药材种植1460亩,采取“公司+合作社”“公司+农户”等多种模式经营,实现亩均产值1000元以上。
(八)食品安全方面
2023年度,一是围绕“两个责任”和“守底线,查隐患,保安全”,在辖区内开展了食品安全各环节监管和价格等检查。一共检查了169家,其中餐饮111家(小学、幼儿园食堂69家次),流通53家,食品生产5家。在检查的过程中发现存在问题185个,现场及时跟踪督促进行整改。二是对辖区食品经营户659户“两个责任”进行落实。
(九)消防安全方面
2023年度,政府专职消防队坚持以“预防为主,防治结合”的工作方针,重点管理,重点排查,加大宣传和整治力度。一是加强对学校、加油点、液化气供应点、娱乐场所、烟花爆竹销售点等重点区域进行专项整治排查,通过领导带队、各部门消防联合大排查、日常巡查检查等方式,共计检查消防安全355家次,发现隐患196条,现已消除隐患174条,22条督促整改中。二是大力开展消防安全宣传。充分利用LED屏、村(居)广播、悬挂宣传标语、张贴宣传海报、召开专题会议等形式加大宣传力度,拓宽宣传覆盖面,同时每月对群众进行消防知识宣传,发放宣传资料共计800余份。按照消防重点单位和重点行业量化检查监督的要求,对全镇高层建筑、三合一多合一场所、宾馆饭店、学校幼儿园、易燃易爆单位及公共娱乐场所、人员密集场所开展常态化消防安全大检查,对监督检查和火灾隐患整改情况上报到镇政府安委办,由安委办牵头进行监督检查,确保了重点单位防火安全。组织开展针对学校、幼儿园、宾馆、三合一多合一场所、超市、高层建筑的消防安全隐患排查整治。检查单位32家,发现消防安全隐患18处,督促整改消防安全隐患32处,下发责令整改18份,有效地防止了重大火灾事故的发生。
(十)特种设备安全方面
2023年度,市场监管分局深入开展设备普查和专项检查,对辖区内在用特种设备开展排查和专项安全检查。检查出动执法人员90人次,检查各类特种设备使用单位30余家次,检查特种设备100余台(部),下达《特种设备安全监察指令书》8份。本年度检查中排查一般安全隐患21个,对存在安全隐患的特种设备限期落实整改,对发现的安全隐患进行闭环管理,目前对发现的安全隐患已整改20个。
(十一)地质灾害方面
2023年度,自然资源所对辖区内7个地质灾害隐患点开展巡查26次,21个风险斜坡隐患点开展巡查26次,暂未发现存在安全隐患情况,地质灾害防范措施、设备未发现变化。同时对每个隐患监测点配备了1个监测人员,负责每日对隐患点进行监测,如有异常将第一时间进行汇报,做到早发现,早预防,早撤离,早治理。进入汛期以来,我镇不断加大地质灾害宣传、巡查等工作力度。发放《贵安新区地质灾害灾情险情避灾明白卡》、《地质灾害灾情防范明白卡》共计92份,张贴于各地质灾害隐患点所在村,要求地灾监测人员将两卡粘贴在受灾隐患村民房屋处,实时提醒来往村民如何避险如何防灾,让人民群众了解我镇对地质灾害点的相关措施和重视程度。开展地质灾害应急演练2次,新区管委会、新区城建局、镇村两级干部职工、群众累计参演人数达300余人。
(十二)水旱灾害防御方面
2023年度,农业服务中心一是明确辖区山塘水库责任人,强化日常巡查监管。我镇辖区内9座水库、29座山塘均由专人进行管护,设有警示标牌,管理人员每日进行安全巡查并建立巡查台账,除此之外,汛期以来镇级组织开展排查共计35余次。二是加强物资储备,提高应急救援能力。成立水旱灾害防御指挥部,修编印发《2023年马场镇水旱灾害防御应急预案》,同时严格做好汛期24小时值班值守工作。现已储备发电机5台、水泵10套、锄头80把、编织袋2000条、救生圈40个、救生衣400件、雨鞋100双、雨伞300把、皮划艇5个、救生绳250米、帐篷5顶等物资。