中共马场镇委员会办公室关于印发《马场镇2020年党支部标准化规范化建设实施方案》的通知（镇办发〔2020〕24号）

镇办发〔2020〕24号

中共马场镇委员会办公室

关于印发《马场镇2020年党支部标准化规范化建设实施方案》的通知

　　各党支部：

　　《马场镇2020年党支部标准化规范化建设实施方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　特此通知。

　　2020年8月24日

　　马场镇2020年党支部标准化规范化建设

　　实施方案

　　为认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动形成大抓基层、大抓支部的良好态势，不断提升基层党建工作质量，根据《关于推进贵安新区党支部标准化规范化建设的实施方案》(黔贵安政通〔2019〕35号)及《关于印发<贵安新区2020年党支部标准化规范化建设实施方案>的通知》(黔贵安党建办发〔2020〕6号)文件要求，研究决定，在我镇辖区内开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

　　一、目标任务

　　围绕“一年全面推开、两年系统提升、三年巩固深化”的要求，扎实推进基层党建提升三年行动计划，不折不扣地完成基层党支部标准化规范化建设工作，充分发挥基层党支部在重大政治任务中的战斗堡垒作用，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。确保2020年我镇基层党支部整体达标率达85%，其中农村党支部达标率达80%、机关党支部达标率达100%。

　　二、主要内容

　　(一)组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保村级组织健全，做到组织设置规范，组织覆盖全面、隶属关系明确;确保班子选优配强，做到班子职数合规、委员配备合理，书记择优选配;确保换届按期实施，做到班子任期明确、按期换届选举。

　　(二)基本队伍规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

　　(三)基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，全面保障组织生活正常、管理制度落实。全面落实“三会一课”制度，开好组织生活会和民主评议党员，过好主题党日，开展谈心谈话，开展年度述职，推进民主评议和党务公开等制度，确保党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

　　(四)任务落实规范化。确保基本任务落实，突出政治功能。充分发挥党的领导作用，强化政治引领，履行监督职责、密切联系群众，促进产业发展、促进基层治理、促进环境保护，助力乡村振兴。促进党员群众牢树“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实各项政治经济任务。

　　(五)基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，落实人员待遇，确保党务干部配备到位、素质优良;落实运转经费，确保党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格;落实活动阵地，要以“规范、节约、实用”为原则，统筹规划、整合资源、合理布局，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。严格按照《关于进一步推进党员活动阵地标准化规范化建设的通知》(附件1)要求推进党员活动阵地标准化规范化建设，确保活动阵地建设、规章制度建设、台账资料建设符合要求，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。以阵地建设为基础，确保人员配备和经费保障，让党支部真正发挥在社会基础组织中的战斗堡垒作用。

　　三、实施步骤

　　(一)对标开展自查

　　8月底前，按照“分级负责、支部申报、党委认定”的原则，通过对照不同类别党支部建设标准(附件2-9)，摸清底数，掌握情况，认真进行分析研判，对照标准进行自查，如实填写《党支部标准化规范化自查情况表》(附件10)，并于8月25日前将自查表反馈至党群办。

　　(二)全面对标建设

　　被纳入2020年完成创建的党支部要结合创建要点和实施方案，围绕“基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障”和各支部实际情况，对照自查情况，坚持“项目化、精细化、特色化”要求扎实抓好整改。每月及时向镇党委汇报创建工作进度，在镇党委的统一安排部署下，确保按照时间进度和工作要求扎实抓好创建工作。未被纳入今年创建计划的党支部应同步开展创建工作，对表自查，补齐短板，确保在2021年全面完成创建任务。

　　(三)按时完成验收

　　10月底前，纳入创建计划的各党支部要对照创建要点开展自评，对自评达标的，填写《贵安新区“标准化规范化建设达标党支部”申报表》(附件11)，按程序向镇党委申请达标验收。镇党委将通过查看资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式对党支部开展考评预验收，集中认定一批“标准化规范化达标党支部”，11月中旬以前，将自评达标的党支部认定情况报新区党工委组织人事部备案。对不符合要求的党支部要督促整改，建立达标创建动态管理机制，建立“准入退出”机制，推动达标创建工作形成常态化，每月至少调度1次创建工作，及时分析和解决党支部达标创建中存在的问题和困难，确保达标率稳步向前。12月中旬，新区组织人事部将对所申报的达标党支部进行复核验收。

　　四、结果运用

　　镇党委将把达标创建成果与评议考核、评先选优、后进整顿挂钩。通过对达标创建结果的正确运用，让基层党组织学有标杆、干有方向。

　　(一)与评议考核挂钩。将党支部标准化规范化建设情况纳入年度党组织书记抓党建述职评议和年度党建目标考核的重要内容，对拟达标未达标的党支部，党组织书记在年度述职评议中原则评定为“一般”或“差”等次，并计入各村年度目标考核结果进行扣分。

　　(二)与评先选优挂钩。将达标情况和示范命名作为基层党支部评先评优、推荐“两代表一委员”及“七一”表彰对象的主要依据，未达标的党支部及党员不得纳入评先选优范围的进行推荐。

　　(三)与后进整顿挂钩。对纳入年度创建计划但未达标的党支部全部纳入软弱涣散党组织整顿范围，建立达标创建动态管理机制，立行立改，建立“准入退出”机制，不达标不脱钩。

　　附件：1.中共贵州贵安新区工作委员会组织人事部关于进一步推进党员活动阵地标准化规范化建设的通知

　　2.贵州省农村党支部标准化规范化建设要点(试行)

　　3.贵州省社区党支部标准化规范化建设要点(试行)

　　4.贵州省中小学校党支部标准化规范化建设要点

　　(试行)

　　5.贵州省非公有制经济党支部标准化规范化建设要点(试行)

　　6.贵州省事业单位党支部标准化规范化建设要点

　　(试行)

　　7.贵州省公立医院党支部标准化规范化建设要点

　　(试行)

　　8.贵州省机关党支部标准化规范化建设要点(试行)

　　9.贵州省离退休干部党支部标准化规范化建设要点

　　(试行)

　　10.党支部标准化规范化自查情况表

　　11.贵安新区“标准化规范化建设达标党支部”申报表