利企便民新区首创“六个一批”证照分离改革
120项审批1个工作日办结 企业注册登记立等可取
市场准入类审批事项由法定30天缩减为1个工作日,120项可在1个工作日内办结,企业注册登记“立等可取”。近日,记者从贵安新区行政审批局获悉,新区以利企便民为切入点,全面推动实施“一照一码”、“五证合一”、简易注销试点、电子营业执照、外商登记注册合一等商事制度改革,并制定标准清单强化审批后监管,大大降低了企业制度性交易成本。
新区2016年4月30日在全国创造性开展取消办证、改为备案、自主办证、承诺办证、证照合发、严格准入等“六个一批”证照分离改革,着力解决企业“办证多”、“办证难”等问题,实现了商事登记与行业行政许可审批相对独立,打造了国际化、法制化、便利化营商环境,充分释放了市场创新创业活力。
改革后,贵安新区市场准入类审批事项由法定30天缩减为1个工作日,有120项可在1个工作日内办结,企业注册登记“立等可取”。截至目前,贵安新区共办理审批服务事项63.98万件,审批投资项目218个涉及资金1492.15亿元,新增市场主体9095家,新增注册资本(金)1986亿元,分别比新区成立前增长6倍和258倍,市场活力得到充分释放。
据悉,“六个一批”证照分离改革为取消办证一批:对工程造价咨询企业暂定级资质认定等6项事项,市场竞争机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理,市场准入实行“零门槛”;改为备案一批:对权限内中外合作职业办学机构审批等11项事项取消审批,实行备案登记。根据行政许可申请条件,企业将相关材料报送行政许可部门备案后即可营业;自主办证一批:对城市园林绿化企业三级资质核准等3项事项,暂时不适宜取消、专业性要求不高,对公共安全和市场秩序负面影响小的,企业办照后即可开展经营活动;承诺办证一批:对权限内旅行社经营国家规定旅游业务审批等6项事项,企业承诺边办证边经营、按规定经营即可准入,与此同时强化对企业事中事后监管,纠正不符合审批条件的市场行为;证照合发一批:对权限内外商投资企业设立及变更审批等9项行政许可事项,通过整合部门资源和优化审批流程,实行“一表申请,内部流转,证照同发”,解决企业多头申报、多次填表、重复提交资料等问题;严格准入一批:对食品生产许可等15项事项,直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的行政许可事项,加强风险防控,要求企业证照齐备才能开展相关经营活动。
贵安新区通过实施以“六个一批”证照分离改革为代表的商事制度改革,有力助推政审批改革“一章审批、一网审管、一单规范”和政务服务改革“一号申请、一窗受理、一网通办”,给市场带来了改革红利。
